Закон

5 ноября в Молдове состоятся местные выборы. Во время представления прошения о продлении режима ЧП еще на 60 дней премьер проговорился, сказав, что режим ЧП на них не повлияет. Как правило, подобные заверения следует принимать с точностью до наоборот. 

А ЦИК напомнила, что голосовать на местных выборах можно только по месту проживания избирателя. И  уведомила, что, согласно положениям Избирательного кодекса (без каких-либо уточнений), срок регистрации по месту жительства или временного пребывания должен составлять не менее трех месяцев до даты первого тура голосования. Это предполагает, что избиратели, которые не успеют до 5 августа перерегистрироваться по новому месту проживания или временного нахождения, не вправе будут участвовать в местных выборах в соответствующем населенном пункте. Точно так же эти люди не смогут голосовать в том населенном пункте, где они ранее проживали.

Какой-то бред! Ограничивать права гражданина Молдовы участвовать в выборах в стране, чьим гражданином он является! Что происходит на самом деле и почему? 

Избирательный кодекс №325/2022, который введен в действие 1 января 2023 года, применим для региональных выборов только с 1 января 2024 года. Это первый прокол законодательного органа. Потому как кодексом предусмотрены процедуры и для региональных, и для местных выборов. Ведь и региональные, и местные выборы относятся к общей категории местных и региональных выборов. 

Кодексом (глава 5, статьи 44 и 45) предписана процедура формирования избирательных списков. Они составляются, уточняются, дополняются за 25 дней до дня выборов.

Граждане РМ, обладающие избирательным правом лица, сменившие место нахождения после последнего участия в выборах, вправе не менее чем за 30 дней до дня следующих выборов заявить о своем новом месте нахождения в орган местного публичного управления для внесения в список избирателей на избирательном участке по месту нахождения.

Не позднее чем за 20 дней до дня выборов избирателям должны сообщать место нахождения избирательного участка, на котором они могут голосовать. 

Это общие правила составления избирательных списков и права избирателей перерегистрироваться вплоть до выборов по новому месту своего пребывания, постоянного или временного. 

Путаница произошла из-за статьи 160 кодекса 325, в которой действительно предусмотрены особые ограничения избирательного права для выборов в местный совет и выборов примара. Не могут участвовать в выборах избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства или временного пребывания на территории соответствующей административно-территориальной единицы. И срок регистрации по месту жительства или временного пребывания должен составлять не менее трех месяцев до даты первого тура голосования. 

Если бы указанные ограничения были бы оговорены  не менее чем за три месяца до даты выборов, как у нас уже заведено, с отступлением от требований статей 44 и 45, все бы сошлось. Но так как подобной оговорки нет, придется применить общие правила составления списков избирателей.

Кроме этого и ранее, и на основании ныне действующего кодекса, согласно статьям 83 и 84, на избирательных участках формируются базовые и дополнительные списки избирателей. И в дополнительные списки можно вносить дополнения вплоть до дня выборов и во время выборов. В установленном кодексом порядке. 

Можно себе только представить, какой переполох начнется в связи с якобы объявленными ограничениями по поводу регистрации до 5 августа в так называемой диаспоре. Какая суматоха начнется в правящей партии, когда они осознают, что подобные изобретения, не совсем законные ограничения  приведут к неучастию в местных выборах граждан, находящихся за рубежом, которые до 5 августа, естественно, не успеют перерегистрироваться в не существующих пока избирательных участках за рубежом. 

Думитру БАРБАЛАТ