Закон

24 марта опубликован спорный органический закон №52/16.03.2023 об исполнении заключений некоторых постановлений Конституционного суда. Предписано заменить в законах слова «молдавский язык» словами «румынский язык». Также признаны устаревшими слова «функционирующий на основе латинской графики» в части (1) статьи 13 Конституции Республики Молдова.

И сразу же в статье 13 под пунктом (1) - в которой остается запись, что государственным языком является молдавский язык, - вставлено примечание, что это признано устаревшим (в оригинале – desuetudinea textului) на основании закона №52/16.03.2023. 

Это уже сверхнаглость и абсолютный юридический нигилизм. Соответствующий закон №52/2023 – органический. Конституция является Основным законом, юридическим актом высшей силы. И, согласно статье 9, ни один нормативный акт, противоречащий Конституции, не имеет юридической силы.

И в законе №52/2023, и в Конституции в примечании указано, что в оригинале название молдавского языка якобы стало desuită (устаревшим). Основным законом №100/2017 о нормативных актах понятие desuită и процедура внесения изменений, аннулирование положений в нормативных актах, не предусмотрены. В статье 65 предписаны процедуры только для признания утраты силы в качестве технико-юридической процедуры упразднения, посредством которой отменяются положения нормативного акта, более не соответствующие равновесию между общественными потребностями в правовом регулировании.

Циничные и тупые депутаты нарушили, проигнорировали положения статья 7 закона о нормативных актах, на основании которого юридическая сила нормативного акта находится в прямой зависимости от компетенции и статуса органа публичной власти, издавшего нормативный акт, и в зависимости от категории нормативного акта.

То есть органическим законом №52/2023 никак нельзя «корректировать» Основной закон государства - Конституцию. В ней допустимо что-то менять только на основании конституционных законов, принятых 2/3 (67) голосами депутатов парламента.

И еще. В проекте закона, предполагающего изменение названия языка, авторы-инициаторы депутаты PAS не указали категорию закона. В процессе рассмотрения проекта и утверждения закона №52/2023 вопрос обязательности указания категории закона не обсуждали. Однако в опубликованном уже законе категория вставлена. То есть по ходу исправили ошибку. А вместе с тем более четко обозначили, признали свой юридический нигилизм. И подписали себе вердикт - быть осужденными как минимум за самоуправство.

Что еще существенно? В обязательном для всех проектов нормативных актов заключении, согласно статье 54 закона №797/1996 регламента парламента, юридическое управление секретариата парламента акцентировало, что намерение вносить корректировки и в Конституцию - не аргументировано.

Думитру БАРБАЛАТ