Хаос в политике начинается с хаоса в законотворчестве
|
Закон №502/16.06.95 Кодекс конституционной юрисдикции |
Закон №317/13.12.94 Закон о Конституционном суде |
|
Статья 4. Области компетенции Конституционного суда (1) При осуществлении конституционной юрисдикции Конституционный суд: а) осуществляет по запросу контроль конституционности законов и постановлений парламента, указов президента РМ, постановлений и ордонансов Правительства, а также международных договоров, одной из сторон которых является РМ; b) дает толкование Конституции; с) высказывается по предложениям о пересмотре Конституции; d) подтверждает результаты республиканских референдумов;
е) подтверждает результаты выборов парламента и президента РМ, признает действительными мандаты депутатов и президента РМ; f) констатирует обстоятельства, оправдывающие роспуск парламента, отстранение от должности президента РМ, временное исполнение его обязанностей, невозможность исполнения президентом РМ своих обязанностей в течение более чем 60 дней; g) разрешает исключительные случаи неконституционности правовых актов, представленные Высшей судебной палатой; h) принимает решения по вопросам, предметом которых является конституционность партии. (2) Контролю конституционности подлежат только нормативные акты, принятые после вступления в силу Конституции Республики Молдова – 27 августа 1994 года. (3) Конституционный суд решает исключительно вопросы права.
[Часть 4 ст.4 исключена Законом N 82 от 18.04.2013, в силу 20.04.2013] Примечание: Признать неконституционными положения ст.4 ч.(4) согласно Пост. Конституционного Суда N 29 от 21.12.2010, в силу 21.12.2010 [Ст.4 изменена Законом N 95 от 21.05.2010, в силу 15.06.2010] [Ст.4 изменена Законом N 141-XV от 21.03.2003, в силу 15.04.2003] [Ст.4 изменена Законом N 1157-XV от 21.06.2002, в силу 16.07.2002] |
Статья 4. Полномочия (1) Конституционный суд:
а) осуществляет по запросу контроль конституционности законов, регламентов и постановлений парламента, указов президента РМ, постановлений и распоряжений правительства, а также международных договоров, одной из сторон которых является РМ; b) дает толкование Конституции;
с) высказывается по предложениям о пересмотре Конституции;
d) подтверждает результаты проведения республиканских референдумов; е) подтверждает результаты выборов парламента и президента РМ, признает действительными мандаты депутатов и президента РМ; f) констатирует обстоятельства, оправдывающие роспуск парламента, отстранение от должности президента РМ, временное исполнение его обязанностей, невозможность исполнения президентом РМ своих обязанностей в течение более чем 60 дней;
g) разрешает исключительные случаи неконституционности правовых актов, представленные Высшей судебной палатой; h) принимает решения по вопросам, предметом которых является конституционность партии.
(2) Компетенция Конституционного суда определена Конституцией и не может быть оспорена ни одним органом публичной власти. [Ст.4 изменена Законом N 141-XV от 21.03.2003, в силу 15.04.2003] [Ст.4 изменена Законом N 1157-XV от 21.06.2002, в силу 16.07.2002]
|
1) Мелочь, но… Почему по кодексу (ст.4) приведены компетенции, а в законе о КС уже полномочия? И почему в законе 317/1994 до сих пор дается ссылка, что компетенции определяются Конституцией 1994 года, в то время как они были затем определены в кодексе 502/1995?
2) Почему после принятия Кодекса 502/1995 в месячный срок (то есть до 28.10.1995) не привели в соответствии закон 317/1994 о КС?
Правительство в месячный срок со дня опубликования настоящего кодекса представляет Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с Законом о Конституционном суде и Кодексом конституционной юрисдикции.
Ведь в законе №317/1994 недостает положения кодекса 502/1995 в части того, что контролю конституционности подлежат только нормативные акты, принятые после вступления в силу Конституции Республики Молдова – 27 августа 1994 года. И что КС суд решает исключительно только вопросы права.
С юридической точки зрения, конечно, в силе Кодекс, потому как применяются положения более позднего принятого закона, тем более, что этот закон имеет статус и кодекса.
Но ведь никому не дано право нарушать правила законотворчества.
И разве за 22 года нельзя было привести в порядок в части компетенции КС Конституцию, кодекс 502 и закон 317?
Думитру БАРБАЛАТ
Новости по теме
- Сегодня, 10:20
- Вчера, 10:08
- Вчера, 08:38
- 22.11, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
Комментарии (4) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 10:20
- Вчера, 10:08
- Вчера, 08:38
- 22.11, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
Добавлю еще.
Для Дмитрия.
Хаос начинается не от несовершенного
законодательства и даже при работающих законах хаос бывает.
Всегда интересы создают ситувции приводящие к хаосу.
Только интересы всем управляют.
И никакой закон не сможет сдержать
интересы, если нужна власть или выгода.
Там где начинается суд, всегда возникает путаница. И КС не исключение.
Наша система права такова.
Если бы было прецедентное право, были бы другие проблемы.
Но хотя бы можно было оспаривать решения суда по другому.
В англосаксонском праве есть свои плюсы. Оно более практичное и динамичное.
Наше право , дает нам право судиться
долго и нудно. А для судей и манипуляторов тут вообще масса возможностей.
Компетенция - это степень понимания и знания той или иной области (чем больше знаний и уменей, темп выше компетенция), а полномочия - перечень обязанностей и прав при выполнении той или иной деятельности. "Превышать полномочия" - значит, делать то, что не входит в профессиональные обязанности, а "низкая компетенция" - человек не разбирается в данном предмете.
"Законодатель - во всех отношениях человек необыкновенный в Государстве. Если он должен быть таковым по своим дарованиям, то не в меньшей мере должен он быть таковым по своей роли. Это - не магистратура; это - не суверенитет. Эта роль учредителя Республики совершенно не входит в ее учреждение. Это - должность особая и высшая, не имеющая ничего общего с властью человеческой. Ибо если тот, кто повелевает людьми, не должен властвовать над законами, то и тот, кто властвует над законами, также не должен повелевать людьми. Иначе его законы, орудия его страстей, часто лишь увековечивали бы совершенные им несправедливости; он никогда не мог бы избежать того, чтобы частные интересы не искажали святости его создания." Жан Жак Руссо. МОЛДАВСКИЕ ЖЕ ЯЙЦЕГОЛОВЫЕ ВСЁ ПРИВЫКЛИ ДЕЛАТЬ ПОД СЕБЯ,ПОЭТОМУ НАМ ЕЩЁ ОЧЕНЬ ДОЛГО ПРЕДСТОИТ ЖИТЬ В НЕЧИСТОТАХ.