Экономика

Министерство культуры разработало и предлагает правительству для утверждения список перечней платных услуг, оказываемых министерством и подведомственными учреждениями.

Следует отметить, что перечни платных услуг, оказываемые министерством и подведомственными учреждениями, утверждены постановлением правительства от 2005 года.

Необходимость принятия новых тарифов на услуги минкульт аргументирует тем, что тарифы уже не отвечают потребностям учреждений и должны быть скорректированы с учетом реальной ситуации. Другими словами – должны быть повышены.

В этой ситуации было бы вполне естественно в действующем постановлении пересмотреть существующие цены и добавить желаемые виды услуг. Но в этом случае легко можно было бы проследить более подробно, какие именно предложены поправки. А в случае выдвижения нового проекта проследить эти изменения сложнее. Эта практика уже давно известна и всеми практикуется.

Предлагаются следующие перечни:

Номенклатура платных услуг, оказываемых министерством культуры;

Номенклатура платных услуг, оказываемых музейными учреждениями министерства культуры;

Номенклатура платных услуг, оказываемых библиотеками министерства культуры и перечень бесплатных услуг, предоставляемых библиотеками;

Перечень работ и/или услуг, предоставляемых за отдельную плату учреждениями государственного высшего образования при министерстве культуры, которое осуществляет свою деятельность на условиях финансовой автономии;

Классификация и тарифы на выполнение платных работ и/или услуги,  профессиональными учебными заведениями министерства культуры. 

Предлагаемые тарифы в два раза выше действующих! А стоимость услуг, предоставляемых за отдельную плату государственными учебными учреждениями высшего образования, которые работают на основе финансовой автономии, хоть они и предлагаются для утверждения правительством, де факто будут формироваться: как плата за обучение, утвержденная советом по развитию, или по фактической стоимости, или по контракту. В этой ситуации бесполезно принимать такие неясные тарифы правительством.

Принципиально то, что в соответствии с законодательством, для осуществления конституционных полномочий и полномочий, вытекающих из закона о правительстве, в целях исполнения требований законов, правительство может принимать постановления и ордонансы. Таким образом, правительство может принимать решения только в целях обеспечения соблюдения требований закона.

Что касается возможности принятия тарифов для министерства культуры и подведомственных учреждений – тут в законодательстве ничего не предусмотрено. Более того, министерство в своем проекте ссылается на статью закона о правительстве, которое не имеет ничего общего с тарифами. Ничего не предусмотрено касательно тарифов или платных услуг также и в законе о культуре, законе о музеях, законе о создании культурного и природного заповедника «Орхей». Только Закон о библиотеках предусматривает, что библиотеки могут взимать плату за отдельные услуги, оказываемые только при определенных условиях на основе закона об авторском праве и смежных правах.

В этих условиях ошибка, ранее допущенная при принятии тарифов по предложению министерства культуры, будет повторяться. Однако страсть дополнительно подзаработать и на культуре, видимо, победит.

Дмитрий БАРБАЛАТ