Политика

В парламент идут новые люди. Среди них не только успешные бизнесмены, руководители районов и примары городов, но также безработные, живущие на зарплату жен и детские пособия. О том, каким будет парламент нового созыва, «Молдавским ведомостям» рассказал политический аналитик Игорь Боцан.

Склоняюсь к тому, что будет коалиционное правительство 

- В будущем парламенте будут минимум три фракции, максимум - пять-шесть. Об этом свидетельствуют проведенные опросы.

Можно предположить, что социалисты займут первое место по числу депутатов. Неформальный лидер партии Игорь Додон поставил задачу получить абсолютное большинство. Если этого не произойдет – обещает добиться досрочных парламентских выборов.

Если в 2011-2012 годах лидер социалистов выступал за политическую стабильность – теперь ставит вопрос ребром. Но мы знаем, что у политиков есть как предвыборная логика, так и поствыборная. Либо ПСРМ и Игорь Николаевич выполнят задачу, либо мы будем свидетелями политических торгов. Я склоняюсь к тому, что после выборов у нас будет коалиционное правительство.

Антагонизм, соперничество, кооперация

- Антагонизм присущ, прежде всего, блоку ACUM. В ситуации отсутствия ресурсов предельно опасно доводить дело до досрочных выборов или входить в коалиции.

Учитывая соперничество Демпартии и социалистов - и в то же время шаги кооперации между ними, можно предположить, что Партия социалистов оставит поле для маневра и гибко прореагирует в целях политической целесообразности.

Так произошло при принятии малой налоговой реформы. ПСРМ всегда настаивала на трехуровневой шкале налогообложения. И хотя фракция протестовала против введения единой ставки подоходного налога, Игорь Николаевич похвалил реформу. В 2017 году ПСРМ заняла жесткую позицию по проекту Демпартии о переходе к одномандатной избирательной системе, а затем пришли к компромиссному варианту, с которым выступил Игорь Николаевич.

Главное качество многих новых кандидатов в парламент – их спонсорство

- Партийные списки кандидатов в депутаты пополнились новыми людьми, в которых нуждаются партии. Списки перетасовали так, чтобы в парламент попали люди, «завязанные» на политической платформе партии. Некоторые из них могут привнести в парламент способности к экспертной оценке, но остается вопрос, насколько они готовы к законотворчеству? И если говорить о главном качестве многих новых кандидатов в парламент – это их спонсорская помощь партии.

Нужны кандидаты, которые наберут больше голосов и будут послушно поднимать руку

- Много кандидатов в депутаты, выдвинутых по одномандатным округам Демпартией, находятся сегодня во главе района или примэрии. Возникает вопрос, зачем человека, хорошо проявившего себя на административной должности, обладающего определенными навыками и умением, избирать депутатом парламента, где нужны совершенно другие качества?

Понятно, что ставка сделана на то, чтобы кандидаты набрали максимальное количество голосов, даже если станут свободными важные административные должности. После парламентских выборов будут местные - должности заполнятся, а нужные люди пройдут в парламент и будут выполнять важную миссию.

Логика в том, что у нас есть главный орган – эмитент: лицо, позволяющее быстро начать бизнес-идею, человек, который ставит задачи, а все остальные депутаты дружно поднимают руку.

Успешный бизнесмен идет в политику с целью защитить нажитое

- Все успешные бизнесмены, безработные и прочие, тоже будут дружно поднимать руки. Вопрос в том – зачем успешному бизнесмену идти в парламент?

Политики, в первую очередь, должны заботиться об общих интересах государства и граждан. Успешный бизнесмен – это не простой политик. По мнению многих исследователей человеческого характера, люди, которые купаются в роскоши, хотят почестей, хотят добраться до рычагов влияния. Они им необходимы, чтобы защитить нажитое «великим» трудом и «страданиями».

30 мандатов от диаспоры в парламенте получить нереально

- Если считать, что за рубежом находится 30 процентов молдавских избирателей, то понятно, почему заговорили о 30 мандатах от диаспоры. Но это нереально.

Государство не сможет обеспечить за рубежом такие условия голосования, как в Молдове. Поэтому количество избирательных округов и участков определяется численностью проголосовавших на предыдущих парламентских выборах. Тогда участвовало 5 процентов всех избирателей, почти 72 тысячи.

Для избирателей из диаспоры было выделено правило трех мандатов по одномандатным округам – это реально, если исходить из статистики. А вот участков для голосования может не хватить. В дополнительных участках нуждаются Европа, Москва, Санкт-Петербург.

Проблема с депутатами по одномандатным округам возникнет из-за уверенности, что все под контролем

- Если независимый кандидат или выдвиженец партии проходит в парламент по одномандатному округу и получает предложение перейти в парламент - у него есть право полгода совмещать обе должности. После этого, если он остается в правительстве, в округе должны состояться довыборы с укороченным мандатом. Поэтому дата 24 февраля назначена  не случайно. Довыборы можно будет провести вместе с местными выборами текущего года.

В 93 статье закона, которым внесены поправки в Кодекс о выборах, говорится: если избранный по одномандатному округе кандидат избирается также по партийному списку в общенациональном округе, он признается избранным только в одномандатном и не принимается во внимание при распределении мандатов по партийным спискам.

Но авторы изменений в Кодекс о выборах не все предусмотрели. Ситуация, когда партийные выдвиженцы получат мандат по одномандатному округу, составят партийное большинство в парламенте и уйдут в правительство, может привести к потере этого большинства. Такое может случиться с членами ДПМ, например, с Плахотнюком, Филипом и Бабук. Довыборы в их округах могут привести в парламент членов оппозиции, и тогда уже парламентскому большинству не быть.

Молдова застыла между Западом и Востоком

- С 2002 года Европейский Союз не раз говорил Молдове о том, что пределом успешных взаимоотношений может быть только соглашение о сотрудничестве. В 2014 году Молдова подписала соглашение об ассоциации с ЕС. В ближайшее время другого не предвидится.

Альтернативой было предложение Игоря Додона аннулировать соглашение об ассоциации и войти Молдове в Таможенный союз (теперь уже речь идет о Евразийском экономическом сообществе).

Сейчас на экономических форумах президент говорит о преимуществе для российского бизнеса сотрудничать с Молдовой на базе имеющихся соглашений с Востоком и Западом. Считаю, что мы застыли в этой ситуации, и об этом говорит Владимир Сокор: риторика предстоящих парламентских выборов сфокусирована на идее выживания Молдовы, но ни как не связана с вектором развития.

Гранты и поддержку Евросоюз увязывает с развитием демократии в Молдове – партии же думают об электоральном успехе. Еще три года назад международное экономическое агентство Economist Intelligence Unit включало Молдову в категорию государств с «дефектной демократией», но по итогам 2018 года показатели ухудшились. Молдова заняла 79 место в мировом рейтинге развития демократии  и оказалась среди стран с «гибридным режимом».

Подготовила Марина ТИМОТИНА