Экономика

Судить о том, является страна цивилизованной или нет, можно исходя из ее отношения к детям и пожилым людям, считает эксперт по экономической политике института развития и социальных инициатив (ИРСИ) «Viitorul» Вячеслав Ионицэ.

«Страна, которая не уважает пожилых людей, не может гарантировать им достойную жизнь, предоставлять им пенсию в размере около 40 процентов от среднемесячной заработной платы по экономике, далека от того, чтобы ее можно было назвать цивилизованной, - сказал эксперт, цитируемый Vocea.md. - К сожалению, в РМ это происходит, так как работающих намного меньше, чем пенсионеров. На каждого молдаванина, который работает в стране, в реальном секторе экономики, приходятся двое работающих за границей».

В 1952 году Международная организация труда одобрила конвенцию, по которой страны, подписавшие ее, обязались предоставлять гражданам 40 процентов потерянного дохода в связи с уходом на пенсию по возрасту. Румыния присоединилась к конвенции в 2009 году, Россия - в 2019-м, еще 55 стран это сделали в течение прошедших лет, а Молдова еще не готова присоединиться к конвен­ции, которая обеспечила бы гражданам нашей страны достойную жизнь в пенсионном возрасте.

«Нельзя утверждать, что пенсия в РМ должна быть такой, как в Швейцарии или в Германии, - оговорился Ионицэ. – Но гражданин Молдовы должен чувствовать себя комфортно в своей стране. Помимо зарплаты у многих есть и другие доходы, примерно 10 процентов. Если среднемесячная зарплата по экономике составляет около 8 тысяч лей, 10 процентов ‒ это 800 леев, 40 процентов от 8800 лей ‒ почти 3500 лей. Такой должна быть средняя пенсия в РМ. К сожалению, она вдвое меньше ‒ 2000 лей».

В стране сложилась порочная система индексации пенсий, утверждает эксперт. Ее изменение в 2017 году привело к тому, что в 2021 году среднемесячная пенсия стала на 200 лей ниже. Таким образом, в этом году граждане получат на 2400 лей меньше, чем получали бы до изменений 2017 года.

По словам экономического аналитика, 40 процентов бюджета социального страхования субсидируется из государственного бюджета, а это означает, что денег, собираемых с работников, недостаточно для выплаты пенсий. По этой причине правительство вынуждено выделять на пенсии средства, которые могли бы пойти на другие цели.

Вячеслав Ионицэ также отметил, что средняя пенсия по возрасту в РМ, на первый взгляд, неуклонно растет. В 2010 году она составляла 880 лей, сейчас ‒ 2067 лей, то есть увеличилась почти в 2,5 раза. Однако в 2010 году средняя зарплата по экономике составляла 2972 лея, а в 2020 году ‒ 8100 лей: при ее увеличении практически в 2,75 раза пенсия увеличилась всего в 2,34 раза. «У нас пенсия занижена по сравнению с зарплатой, и нашим пенсионерам становится все труднее, - говорит аналитик. - В прошлом году после двух индексаций пенсия увеличилась на 5,2 процента,  а по старому закону ее пришлось бы увеличить на 9,9 процента».

Нынешняя система индексации пенсий предполагает привязку к уровню инфляции. Таким образом, если брать только инфляцию за три года, то государство как бы гарантирует, что люди будут жить не хуже, чем в предыдущем году. Фактически государство в 2017 году решило, что больше не обеспечивает повышение пенсий из-за отсутствия денег. Есть небольшое повышение лишь для тех, у кого самая низкая пенсия.

Но хотя сейчас пенсии и индексируются в соответствии с уровнем инфляции, все же в 2021 году ситуация будет благоприятной. В 2020 году был самый низкий уровень инфляции, и если произойдет повышение пенсий на 3,89 процента по сравнению с уровнем инфляции в 0,4 процента, то пенсионеры получат реальное повышение пенсии в 2021 году. А если в следующем году будет высокая инфляция и мы снова будем учитывать инфляцию к 2020 году, появится риск, что в следующем году пенсия вырастет меньше, чем уровень инфляции, а пенсионеры станут еще беднее.

По мнению эксперта, такая система индексации с каждым годом делает наших пенсионеров все беднее и беднее, а это приводит к тому, что у пенсия по сравнению с зарплатой ежегодно уменьшается. Государство словно говорит: если ты вышел на пенсию, постарайся жить недолго, а мы позаботимся о том, чтобы сократить твою пенсию.

О том, что пенсионерам приходится нелегко, свидетельствует и бюджет социального страхования, размер которого на этот год ‒ 25,8 миллиарда лей. Страховые взносы - всего 15 миллиардов. 10,5 миллиарда ‒ это деньги, которые поступают из госбюджета и составляют 40 процентов средств, необходимых бюджету социального страхования. 

«Если представить 100 работников реального сектора, то один работник, занятый в реальном секторе, содержит двоих - будь то бюджетники, пенсионеры или получатели пособий. Ни в одной стране мира такого нет», - заключил Вячеслав Ионицэ.