Закон

Аудит национальной комиссии по финансовому рынку по исполнению бюджета выявил, что в прошлом году сотрудникам ведомства были удвоены зарплаты, выданы солидные премиальные, потрачены огромные суммы на служебные поездки. На деньги НКФР командировались посторонние люди. Члены СП в ходе последнего заседания неоднократно высказывали возмущение по выявленным фактам нарушений и злоупотреблений законодательства при расходовании средств.

Екатерина Пакнехад: «Перестаньте читать лекции по экономическому законодательству. Объясните, почему у технического персонала зарплата намного выше, чем у специалистов».

Серафим Урекян: «Вы своими "секретами” умыкнули у государства почти полмиллиона лей»

Глава НКФР, зять Мирчи Снегура Артур Герман получал в прошлом году зарплату в 39 000 лей, а его сотрудники – в среднем 17000 лей.

В НКФР работают одни стахановцы, выяснила Счетная палата

Как отметил в своем докладе главный государственный контролер Виктория Олару, на зарплату и премии сотрудникам НКФР в прошлом году ушло более 19 миллионов лей - почти весь бюджет учреждения. Зарплата сотрудников в 2009-2013 годах выросла от 7000 до 16000 лей. В прошлом году работники получили надбавок и премиальных более чем на 700 тысяч лей. По мнению аудиторов, были нарушены законодательные и нормативные акты. Премии выплачивались, как указывалось в приказах, «за выдающиеся трудовые результаты». В чем они состоят – аудиторы выяснить не смогли. 

Почему Герман радуется высоким окладам подчиненных

Глава НКФР Артур Герман, получавший в прошлом году ежемесячную зарплату в размере 39 000 лей, с гордостью заявил, что радуется таким окладам подчиненных. Члены совета правления комиссии получают более 30 тысяч лей в месяц. Германа поддержали подчиненные, уверенные в том, что они заслужили такие зарплаты и премии. Руководитель главного экономического, финансового и административного управления НКФР Мариана Арделяну объяснила, что рост зарплат и премий связан якобы с большой нагрузкой на работников: «Им приходится выполнять двойной, а то и тройной объем работ». Аудиторов это не убедило. «Послушать вас, так в НКФР одни «стахановцы» работают», - отреагировал Урекян.

Главный государственный контролер спросил, какими нормативными актами руководствуются в ведомстве при определении объема, эффективности выполненных работ и оплаты труда. Руководитель управления комиссии начала разъяснять нормы законодательства, позволяющие увеличивать зарплаты. Член СП Екатерина Пакнехад попросила Арделяну не читать академические курсы и попросила объяснить, почему у технического персонала зарплата на порядок выше, чем у специалистов. Последовали повторные сбивчивые попутки объяснить необъяснимое.

Серафим Урекян попросил высказаться руководителя управления регламентации бухгалтерского учета и аудита минфина Лидию Фоаля. Она подтвердила: при определении уровня зарплаты и других выплат нарушен закон. «В 2010 году НКФР получила статус автономной публичной власти со всеми вытекающими последствиями, - сказала Фоаля. – По закону руководство комиссии должно было разработать и представить в минфин новое положение о зарплате сотрудников с критериями определения различных выплат. До сих пор этого не сделали, что позволяло устанавливать зарплаты и прочие выплаты по собственному усмотрению».

Что касается больших зарплат руководителя НКФР и членов совета -  из-за изъянов в законодательных актах размер оплаты труда руководителя разрешается устанавливать в объеме от трех до пяти средних зарплат на предприятии. «Это не может не вызвать искушения установить себе зарплату по максимуму, - сказал Серафим Урекян, предложив обратиться в правительство и в парламент с предложением утвердить единую сетку. – Каждый хочет получать больше, это нормально, но есть лимит».

На кумэтрию – за деньги налогоплательщиков

Аудит показал, что в прошлом году почти 30 тысяч лей НКФР потратила на командировку двоих человек, которые не являются работниками ведомства.

«Командировки - это не кумэтрии, на которые едут нанаши за госсчет, - сказал Урекян. – Для вас это, может быть, небольшая сумма. Подобные затраты практикуются и в других госучреждениях. В конечном итоге набирается немало.  Мы все платим налоги не для того, чтобы удовлетворить чью-то прихоть».

Мариана Арделян попыталась оправдаться, объяснив, что командировка была запланирована в рамках международного проекта еще в 2009-м, а состоялась тогда, когда кандидаты уже не работали в комиссии.

«Деньги были потрачены из бюджета вашего ведомства? – строго спросил Урекян. – Почему не послали в командировку других, ваших работников?». Сказать было нечего.

В прошлом году количество командировок выросло в пять раз. «Вы подсчитали какова эффективность этих затрат?», - обратился к руководителям комиссии председатель СП. Ответа также не последовало.

Полмиллиона за «секреты»

Аудит показал, что в прошлом году членам совета НКФР дополнительно выплатили 450,5 тысячи лей за доступ к государственным секретам. Это происходило и перед переходом ведомства на финансовую автономию. Арделяну и юрист комиссии стали убеждать аудиторов в законности выплат.

«Вы в чем пытаетесь нас убедить? – удивленно спросил Урекян. – Полагаете,  мы не знаем законы? Вы давно не входите в категорию тех, кому полагается надбавка за доступ к гостайнам. Незаконно полученные деньги придется вернуть».

В ходе заседания были обсуждены и другие недостатки, выявленные в ходе аудита. Главной бедой стал неэффективный финансовый менеджмент и злоупотребления в ведомстве. С переходом на финансовую автономию в НКФР работают с огромными убытками. В прошлом году дефицит бюджета составил свыше 7 миллиона лей.

«Вы проедаете ранее накопленные деньги, - сказал Серафим Урекян. – Чтобы будете делать, когда закончится последняя бэнуца? Начнете тратить социальный капитал, доведя ведомство до ручки? Братцы, умерьте аппетиты и начните наводить порядок».