К чему приводит неконкретика в законодательстве
В молдавском законодательстве и других нормативных актах выделяется законодательно-нормативная норма «другие/иные». Даже в Конституции многозначительно понятие «другие/иные» фигурирует в 51 статье из 143-х.
Для сравнения: в конституции Румынии тоже многозначительное понятие «другие/иные» вставлено в 56 статей из 156-ти.
К чему это может привести - и приводит?
Закон №133/2016 о декларировании имущества и личных интересов, форма декларации об имуществе и личных интересах, пункт 8 «Доход из иных источников». Указаны: пенсии, стипендии, пособия, премии, права на интеллектуальную собственность и т.п. (тому подобное).
С учетом этого непонятного «и тому подобное» многие госчиновники, в том числе (и в первую очередь) прокуроры, декларировали пяти- и шестизначные денежные «переводы/remitente». Помимо другой узаконенной взятки-дарения... Хотя в законе перечислены конкретные платежи, а переводы по определению не относятся к «прочим платежам» из указанных категорий. Перевод в подобных чиновничьих декларациях вполне может быть и взяткой, пересланной через кампанию переводов, по почте и/или через банковский счет.
И еще один явный пример неуместной неконкретики.
В Конституции, статья 86, перечислены иные полномочия президента РМ. И в конце (пункт j) читаем: осуществляет иные полномочия, установленные законом.
А ведь «иные» полномочия президента могут быть установлены только конституционными законами о дополнении Конституции. То есть «другими» законами недопустимо уполномочивать президента дополнительными «иными» полномочиями.
Выражение «иные/другие» встречается: в УК – 48 раз, в Уголовно-процессуальном кодексе – 15 рах, в Процессуальном кодексе – 20, в Избирательном кодексе – 5, в Административном кодексе – 33, в законе о прокуратуре – 11 раз, в законе о регламенте парламента – 4, законе о правительстве – 12, законе о публичных финансах – 14, законе о Конституционном суде – 1 раз.
Думитру БАРБАЛАТ
Новости по теме
- Вчера, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
- 21.11, 06:15
- 21.11, 06:00
- 20.11, 18:39
Комментарии (0) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
- 21.11, 06:15
- 21.11, 06:00
- 20.11, 18:39
Сначала надо готовить в ВУЗах специалистов по законотворчеству, а потом создать постоянный профессиональный законодательный орган под руководством Президента. А депутаты - это представители народа от определенной территории и Парламент должен проводить промульгацию (разрешение к опубликованию) законов.
Автор на все сто прав. В РМолдова очень мало людей, которые знают и практически умеют подготовить фундаментальные проекты законодательных актов. Сейчас все наше законодательство полностью запутано. Каждые новые партии, которые приходят к власти вносят свои коррективы только в некоторые акты. Об остальной и не думают, Затем по ходу меняют только некоторые . Перед кражи миллиарда без всякого учёта изменили очень много законодательных актов и до сих пороло никто ничего не внёс изменив в других актах. Одним словом законодательство наше очень запущено и нуждается в полной переработке. Сейчас есть акты, которые имеют по 200 и более измени. Руководить нормально при наличии такого законодательства невозможно.Тем более когда и руководство страны малограмотное. Кто возьмётся за это дело? Но это надо делать срочно.GK8EV8