Экономика

Как держать на коротком поводке местные власти

03.11.2018, 05:33
{Как держать на коротком поводке местные власти } Молдавские Ведомости

В соответствии с бюджетным законодательством, часть подоходного налога физических лиц, поступающая в местные бюджеты, перечисляется в госбюджет.

Отчисления от подоходного налога с физических лиц:

– для бюджетов сел (коммун) и городов (муниципиев), за исключением городов–резиденций района (муниципиев–резиденций района), – 75 процентов от общего объема,

– для муниципального бюджета Кишинева – 50,

– для муниципального бюджета Бельц – 45,

– для бюджетов муниципиев–резиденций района – 35,

– для бюджетов городов–резиденций района – 20 процентов.

И все для того, чтобы затем, с барского стола перечислять трансферты из госбюджета - местным бюджетам. Полученные суммы от местных бюджетов, значительно меньше сумм трансфертов из госбюджета - местным бюджетам. А гострансферты составляют около 70 процентов от общей суммы расходов местных бюджетов.

И это факт, что местной экономики нет. Но никто не собирается хоть как-то разрешать эту архиважную проблему.

Конечно, правильно было бы оставлять местным свое и помогать из центра. Но ведь местных надо держать на поводке. Одних, своих - поощрять трансфертами из Кишинева. А другим не давать, пока не образумятся.

И при этом не столь важно, что страдать будут люди.

В прошлом году общая сумма трансфертов из госбюджета местным бюджетам составила 9,218 миллиарда лей. В текущем году - 10,01 миллиарда. А вот сколько составляет общая сумма трансфертов от местных бюджетов в госбюджет - узнать невозможно.

Теоретически, согласно приказу минфина №208/2015, эту сумму следовало бы найти на счете 29/291 - трансферты в рамках национального публичного бюджета.

Но в отчетах об исполнении местного, государственного и национального публичного бюджетов этот код пуст. Искать отдельные суммы трансфертов по всем местным отчетам об исполнении своих бюджетов невозможно.

В налоговой службе не смогли объяснить, как найти искомую общую сумму трансфертов от местных бюджетов. В казначействе - тоже. Перенаправили к коллегам в минфин. В отделе местных бюджетов аппарата минфина подтвердили, что эту сумму следовало бы найти на счете/коде 291. Но ведь этот счет в отчетах об исполнении бюджетов за 2017 год и за текущий год - пусты.

Таким образом, подачки из центра выставляются напоказ. И по ним можно быстро определить, в каком районе свои, а в каком чужие. А вот какую районы отдают дань центру - уже как бы секрет.

Два бывших министра финансов и один бывший министр экономики признали, что нет никакой логики в том, чтобы обирать местные бюджеты. Спрашивать нынешних министров об этом нет смысла. Они ведь скажут, что все по закону.

Думитру БАРБАЛАТ

Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    У нас в стране законы подразделяются на правильные и неправильные с точки зрения логики. В данном случае, такое управление сверху противоречит логике. Лучше давать местным властям льготные кредиты, чем забирать налоги.