Закон

Страна, в которой под различными предлогами пытаются увернуться  от уплаты налогов, не может обеспечить достойную жизнь и старость своим согражданам.

В конце прошлого года наша газета рассказала о том, как успешный и явно процветающий лидер рынка накопительного страхования жизни ООО «EUROLIFE BROKER DE ASIGURARE» переводил деньги в оффшорные зоны, уклоняясь от уплаты налогов.

ООО «EUROLIFE» - лишь брокер, продвигающий и продающий продукт компании «GRAWE CARAT Asigurari» на рынке Молдовы. Накопительное страхование жизни в «GRAWE» – удовольствие не из дешевых и далеко не массовое. Минимальный годовой взнос для него – 3000 лей. Тем не менее, «EUROLIFE» удается продавать договора на весьма внушительные суммы. Согласно официальным данным, опубликованным национальной комиссией по финансовому рынку, за последние  четыре года комиссионные вознаграждения «EUROLIFE» полученные от «GRAWE CARAT» за свою работу, превышают суммы страховых премий по заключенным договорам. Даже непосвященному в нюансы системы страхования понятно, что так быть не может. Столь «необычное» соотношение страховых премий и комиссионных вознаграждений за них констатировала и НКФР, проверявшая деятельность брокера. Под видом такого страхования жизни из страны выводились кругленькие суммы.

Как правило, для популяризации специфических видов страхования (а страхование жизни в нашей стране таким является) страховые компании предлагают брокерам, а те в свою очередь – своим субагентам немалые комиссионные вознаграждения. Но данные вознаграждения являются налогооблагаемым доходом, который после уплаты налогов в фонд обязательного социального страхования значительно уменьшаются. Отсюда и пошла вся канитель: ряд брокерских компаний, в том числе «EUROLIFE» - продающий продукты «GRAWE CARAT», решили по-своему интерпретировать положения Налогового кодекса и просто не выплачивать взносы в соцфонд.

В ходе той же проверки НКФР, о которой мы упомянули ранее, выяснилось, что при оплате субагентам комиссионных вознаграждений брокер «EUROLIFE» не перечислил налогов в соцфонд на сумму около 8 миллионов лей.

Естественно, на рынке страхования прошел слух о данном толковании  налогового законодательства, и отдельными компаниями был отправлен запрос в главную налоговую инспекцию насчет уплаты соцфонда из комиссионных вознаграждений. 14 июня 2008 года тогдашнийглава министерства социальной защиты, семьи и ребенка Галина Балмош в письме/ответе главной налоговой инспекции сообщила о безоговорочнойнеобходимости уплаты 24 процентов с полученных физическим лицом (субагентом брокера) комиссионных вознаграждений в фонд обязательного социального страхования.

Но и в нашей стране не все так просто: в августе 2010 уклонисты от налогов неожиданно (для остальных, естественно) получили поддержку в лице вице-министра министерства труда, социальной защиты и семьи Аны Василаки. В своем письме в адрес национальной кассы социального страхования чиновник сообщила об аннулировании действия письма министерства двухлетней давности о необходимости взимания налога в социальный фонд с брокеров, являющихся физическими лицами. Следует отметить, что с письмом был ознакомлен очень узкий круг страховых компаний и брокеров, в результате чего одни продолжали платить налоги в соцфона, а другие – продолжали их не платить.

В сентябре 2012 повторно рядом компаний были направлены письма  уже во все инстанции: министерство финансов, ГГНИ и национальную кассу социального страхования с просьбой еще раз разъяснить ситуацию касаемо выплаты налогов в социальный фонд брокером-страховщиком, являющимся физическим лицом.

Полученные ответы поставили в тупик всех заинтересованных руководителей страховых компании – плательщиков налогов:

• Вице-министр министерства финансов Виктор Барбэнягрэ говорит, что руководствоваться нужно директивой письма министерства труда, социальной защиты и семьи от 14 июля 2008 года. Напомним, что в нем говорится, о безоговорочной необходимости взимания налога в фонд обязательного социального страхования с физических лиц, получивших доходы в виде комиссионного вознаграждения за услуги страхования.
• В то же время, трактуя тот же закон, председатель НКСМ Мария Борта утверждает обратное.  «Согласно Гражданскому кодексу и закону о бюджете социального страхования на 2012 год с этих доходов физических лиц не высчитываются налоги в фонд обязательного социального страхования», - говорится в ответном письме руководителя НКСС.
•  

Покуда госведомства продолжали разбираться, кто прав, отечественные страховые компании выплачивали взносы в соцфонд. Страховые брокеры, представляющие интересы иностранных фирм, зарабатывали на этом миллионы.

Объединившись в мае нынешнего года, запрос в министерство труда, социальной защиты и семьи был отправлен уже союзом страховщиков Молдовы, в котором настоятельно требовалось ответить на вопрос о необходимости уплачивать налоги в фонд социального страхования юридическими и физическими лицами, являющимися брокерами страховых компаний.

Странно, но Валентина Булига в ответном письме подтвердила аннулирование письма от 14 июля 2008 года о необходимости взимания налога в соцфонд с брокеров, о чем говорила и ее предшественник Галина Балмош в июле 2008 года. «В результате дополнительного рассмотрения проблемы в соответствии с действующей законодательной базой было выяснено, что брокеры не обязаны уплачивать взносы в фонд обязательного социального страхования», - сообщает нынешний министр.

Круг замкнулся.  Итог неутешителен, и не в пользу соцфонда и отечественных страховых компаний: они продолжают платить солидные налоги, поскольку намерены долго работать на молдавском рынке страхования, а будущие властители (более грамотные и менее коррумпированные) могут (должны) принять единую и правильную позицию. 

Брокеры иностранных страховых компаний сегодня экономят на налогах (8 миллионов лей только брокер «EUROLIFE»), при этом претендуют на получение пенсий и различных социальных пособий. А в случае изменения позиции госструктур они просто ликвидируются (чтобы не платить штрафы) и обосновываются в другом государстве, где смогут организовать такой же хаос (под прикрытием властей).

Орган финансового контроля Республики Азербайджан объявил функционирование страховой компании «GRAWE»  (Grazer Wechselseitige Versicherung Aktiengesellshaft) незаконным на территории этой страны из-за отсутствия соответствующей лицензии.

Вне закона компания и в России. Там услуги «GRAWE» предлагаются агентами швейцарской маклерской компании « SI Save-Invest Ltd.», позиционирующей себя как консультант по вопросам долгосрочного страхования жизни без права заключать договоры, что не требует наличия лицензии. Более того, деятельность таких региональных «консультантов» становилась предметом расследования милиции и ФСБ России в нескольких областных центрах. В материалах следственных органов Владивостока и Оренбурга, например, «SI Save-Invest Ltd.» фигурирует как «жульническая финансовая пирамида».