Закон

По ситуации с участием Молдовы в международных военных учениях на Украине нужен разбор полетов. Пора созвать внеочередное заседание высшего совета безопасности, на котором рассмотреть один- единственный вопрос: что случилось при попытке откомандировать наших военных в Львовскую область?

Читаем решение правительства. В нем сказано, что разрешается военному контингенту в количестве 57 человек без вооружения и военной техники принять участие в учениях.

Решение принято в соответствии с законом №219/2015 об участии РМ в международных миссиях и операциях.

В ст.13(1) говорится: «Вцелях подготовки к участию в международных операциях контингент сил национальной системы обороны принимает участие в учениях, тренировках, церемониалах и иных совместных мероприятиях, организуемых на территории РМ и за рубежом на основании международных программ сотрудничества».

А в ст.11 (1) сказано, что «решение об откомандировании персонала в международные миссии принимается отдельно каждым компетентным органом, по предложению МИДЕИ».

Не определены компетентные органы, которые вправе принимать решения по каждому конкретному случаю выполнения данного закона, принятого «в соответствии с положениями Устава ООН и международных договоров, стороной которых является Республика Молдова».

А главное - в законе нет даже упоминания о верховном главнокомандующем, его роли и месте.

И такие ляпсусы в наших законах – обычная вещь. Почти в каждом законе находим упоминание об «и других» правах, полномочиях.

Кто несет ответственность, когда разграничения этой  ответственности нет? Кто виноват в том, что в законе не определены компетентные органы, которые могут принять решение об участии военных в учениях?

Конечно, виноват парламент, который принял расплывчатый закон. Конечно, виноват президент, который промульгировал закон без возражений. И неважно, какие именно президент и парламент. Ведь и один, и другой заступают на пост по принципу правопреемства и правоответственности.

Думитру БАРБАЛАТ