Закон

Каков эффект законотворчества парламента и нормотворчества правительства

02.07.2017, 15:59
{Каков эффект законотворчества парламента и нормотворчества правительства} Молдавские Ведомости

На заседание правительства 4 июля в повестку дня внесены 17 проектов. В том числе дежурный вопрос о кадрах, два – о внесении изменений в действующие постановления, один проект – об аннулировании действующих постановлений, 5 – заключения на депутатские инициативы, 6 – об утверждении подписания двухсторонних соглашений. И всего два новых проекта.

Как судить о работе парламента и правительства? Прежде всего - по количеству принятых решений, в том числе изменений и дополнений в действующие законы и постановления.

Парламент в прошлом году принял всего 236 законов. Из них новых - 31, все остальные - законы о внесении изменений и дополнений в действующие законы и законы о ратификации соглашений (12 процентов).

В текущем году статистика такая же – из 49 принятых законов только два новых, и снова 12 процентов - ратифицированные соглашения, а остальное - о внесении изменений и дополнений в действующие законы.

Правительство в прошлом году приняло 1468 постановлений, из которых 485 (33 процента) - о внесении изменений и 405 (28 процентов) - о дополнениях. И 304 (21 процент) заключений на депутатские инициативы. Всего по этим категориям – 82 процента принятых постановлений.

В текущем году принято 440 постановлений, из которых 139 (32 процента) о внесении изменений и 109 (25 процентов) о дополнениях. И 60 (14 процентов) заключений на депутатские инициативы. Всего по этим категориям – 71 процент всех принятых постановлений.

Как видим, более трети действующих постановлений перекроили. А вместе с заключениями более 2/3 постановлений - искусственная имитация творчества, нетворческая работа правительства.

Если из остальной части принятых постановлений вычесть и некоторые другие категории, тоже не относящиеся к творчеству, то новых решений почти нет.

А ведь уже второй год реформируют...

Правда, это все-таки сухие цифры, и кто-то может возразить. Не хочу сопротивляться. Но желающим советую самим тогда анализировать принятые решения. И обнаружится, что около треть принятых постановлений вообще незаконны: свои постановления правительство может принимать только во исполнение указаний законов. Есть и такие постановления, где ссылаются на свои же постановления. А это уж совсем "новшество".

И множество постановлений, в которых дана ссылка на соответствующий закон, в котором каких-либо указаний правительству просто нет.

Есть постановления, в которых дается ссылка на соответствующие статьи законов, на основании которых меняют уже неоднократно действующие правила и положения. А ведь если со ссылкой на одну и ту же статью разрабатываются и принимаются другие правила, значит - или несостоятелен закон, потому как двойное толкование требований закона не допустимо, или, просто жульничают министры.

Думитру БАРБАЛАТ

Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    Осталось внести последнее, главное постановление плахотнюковской власти перед выборами:
    "Если выборы не выигрывает Плахотнюк, выборы считать не действителтными".

    Вот и вся работа парламента, как государственной ОПГ-ДПМ.

    Коротко и ясно.

  • x

    Спасибо, Дмитрий. Как всегда, коротко, просто, ясно и вполне доходчиво.