Экономика

«Если бы те компенсации, которые были выплачены в декабре, январе и феврале, не были бы выплачены, пенсии можно было бы проиндексировать ровно на ту сумму, на которую они должны были быть проиндексированы», - заявила министр финансов Вероника Сирецяну-Врагалева в эфире Vocea Basarabiei. 

Только за такое официальное объявление министра финансов следовало бы предать суду и посадить в тюрьму. 

Объясняю реальную ситуацию с индексацией пенсий в 2023 году. 

По предложению министерства финансов (министр тогда был Будянский) и правительства (премьером тогда была Гаврилица) парламент постановил, что пенсии будут индексированы с отступлением от положений статьи 13 закона №156/1998 о государственной пенсионной системе, а юридически – в нарушение действующего закона. 

Но парламент решил по-своему: коэффициент индексации не должен превышать процентное увеличение собственных доходов бюджета государственного социального страхования на 2022 год по сравнению с 2021 годом. 

Во-первых, неграмотно индексировать расходы, исходя из собственных доходов социального бюджета. 

Во-вторых, абсолютно неграмотно планировать расходы в 2023 году, беря за оценку отношение доходов бюджета-2022 к доходам бюджета-2021.

Но пусть даже и так. Соотношение соответствующих доходов - ровно 15 процентов. 

Министерство финансов на основании положений статьи 58 закона о публичных финансах ежегодно перераспределяет бюджетные годовые лимиты доходов и расходов на квартальные. И уже квартальные ассигнования служат основанием для начала исполнения бюджета. 

В текущем году это приказ минфина №8/2023. Согласно запланированным квартальным расходам социального бюджета во втором квартале, то есть с 1 апреля, с учетом индексации пенсий, расходы запланированы в сумме 10 127,6 миллиона лей, что на 11,18 процента больше, чем в первом квартале, до индексации пенсий. Таким образом, министерство финансов еще раз, также по собственной инициативе, уже вопреки положениям закона о социальном бюджете, решило индексировать пенсии не на 15, а на 11,2 процента. 

На второй квартал 2023 года расходы социального бюджета министерством финансов запланированы больше, чем в первом квартале, только на 7,18 процента вместо даже 15. А в четвертом квартале – только на 6,86 процента. 

Такое самовольное перераспределение бюджетных ассигнований противоречит положениям статьи 60 того же закона о публичных финансах: закон разрешает перераспределение бюджетных ассигнований только между органами публичной власти – центральными и местными, да и то только с разрешения правительства. 

Все вышеизложенное и тот факт, что и новая министерша финансов стала открыто и публично заявлять невпопад о неких приоритетах, инвестициях вопреки законной гарантированной законом процедуре  индексации пенсий явно говорит о том, что и правительство Речана переняло те же методы наказания пенсионеров, что и бывшая премьерша Гаврилица. 

Заявление о том, что средства, предназначенные для индексации пенсий, были потрачены на компенсации расходов на энергоносители – если это не собственная произвольная интерпретация Врагалевой - тревожный сигнал о непристойном поведении нынешнего правительства. 

Ведь когда в сентябре 2022 года в государственном бюджете был запланирован фонд снижения энергетической уязвимости в сумме 870 миллиона лей, а в бюджете 2023 года – еще 5 миллиардов лей, все это обосновывали некими грантами и кредитами, которые должны были получить – и вроде как получили! - от партнеров. В четвертом квартале 2022 года, согласно отчетам министерства финансов, получено 2 196,4 миллиона грантов и 6 099,1 миллиона кредитов. Итого – 8 295,5 миллионов. 

И если ныне нам уже заявляют, что денег для индексации пенсий нет, так как предназначенные для индексации средства были израсходованы для компенсации расходов на энергоносители, то тогда, что стало с восьмью миллиардами, полученными от партнеров для компенсации энергоуязвимости? 

Думитру БАРБАЛАТ