Политика

Киев узаконил блокаду оперативной группы российских войск в Приднестровье

21.05.2015, 15:06
{Киев узаконил блокаду оперативной группы российских войск в Приднестровье } Молдавские Ведомости
Верховная Рада Украины денонсировала в четверг пять соглашений с Россией, которыми обеспечивались поставки амуниции и вооружений, а также ротация военнослужащих в Оперативной группе российских войск (ОГРВ) в Приднестровском регионе Молдовы. Как передает агентство "ИНФОТАГ", тем самым узаконена процедура блокирования ввоза грузов в ОГРВ, которая была начата официальным Киевом в феврале 2014 г.

"Учитывая фактическое участие военных формирований РФ в военных действиях на востоке Украины против Вооруженных сил Украины на стороне незаконных вооруженных формирований, целесообразно денонсировать Соглашение, выполнение которого несет прямую угрозу национальной безопасности и территориальной целостности Украины", - аргументировал внефракционный депутат из партии "Свобода" Юрий Левченко.

Россия содержит в Приднестровье ОГРВ, преобразованную из подразделений бывшей 14-й армии. ОГРВ насчитывает чуть более 1 тыс. военнослужащих в составе 8-й мотострелковой бригады и зенитного ракетного полка. Они сосредоточены на охране складов близ села Колбасна, где хранятся более 20 тыс. т вооружений и боеприпасов российской армии с советских времен. В Приднестровье также находятся, в соответствии с молдо-российским Соглашением о принципах мирного урегулирования приднестровского конфликта от 21 июля 1992 г., миротворческие силы. Они состоят из воинских контингентов России - 402 военнослужащих, Молдовы - 355, Приднестровья - 492, военных наблюдателей Украины в составе 10 офицеров.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не стал комментировать решение Верховной рады о денонсации ряда соглашений в военной сфере, в том числе и соглашение о транзите военнослужащих и военных грузов в Приднестровье через территорию Украины. «Пока не комментирую. Надо разобраться», - сказал Песков журналистам.

Глава комитета Госдумы России по обороне Владимир Комоедов не знает, как Россия будет содержать свои войска в непризнанном Приднестровье после денонсации Украиной договора о транзите войск в регион, но уверен, что "Россия не бросит Приднестровье". Как передает "ИНФОТАГ", он признался "Интерфаксу", что "невозможно обойти географию, если закрыта территория, что по воздуху, что по суше".

"Однако Россия в любом случае не бросит Приднестровье. Как теперь действовать, надо думать, искать пути. Мы Приднестровье и Молдавию не должны бросать", - повторил депутат. По его мнению, каких-либо ответных действий предпринимать пока не следует. "Мы должны проявить толерантность. Это спокойствие, равномерность. Наверное, у нас хватит этой толерантности на данном этапе", - сказал глава комитета, выразив надежду, что с украинскими властями "удастся договориться, найти какие-то пути".

Министр иностранных дел непризнанной ПМР Нина Штански считает, что денонсация Украиной соглашения с Россией о транзите через украинскую территорию российских военных и их грузов в Приднестровье может "поставить жирный знак вопроса о роли Украины в приднестровском урегулировании".

Как передает агентство "ИНФОТАГ", цитируя ее реакцию на проекты данных законов Верховной Рады Украины, Штански акцентировала внимание на "ответственности за последствия такого решения". "Когда речь идет об отказе от исполнения ранее взятых на себя международных обязательств, в том числе путем денонсации международных договоров, авторы таких инициатив отдают себе отчет в том, что степень их ответственности за последствия таких решений может серьезно возрастать. Особенно в случаях, когда речь идет о гарантийных механизмах урегулирования конфликта, в котором Украина выступает страной-гарантом и посредником, а также участником миротворческой операции в лице военных наблюдателей", - отметила она.

В понимании Штански, "действия, направленные на расшатывание миротворческого формата в Зоне Безопасности приднестровского конфликта, недопустимы". "Возникает вопрос о роли страны в урегулировании, о том, кто и что выиграет в случае возможного роста напряженности на границах с Украиной", - заявила приднестровский министр.

Соглашение, которое денонсировала в одностороннем порядке Украина, Киев и Москва подписали 25 ноября 1995 г. Документ не функционирует с марта 2014 г., когда Украина ввела ограничения в отношении проходящих транзитом через ее границу в Приднестровье грузов, вещевого довольствия военных России, которые дислоцированы в левобережье Днестра.

Политолог Оазу Нантой предположил, что денонсация Киевом соглашений с РФ может быть частью согласованной позиции по приднестровской проблеме Киева и Кишинева. Он считает, что в рассуждениях об ОГРВ нередко происходит подмена понятий: "ОГРВ - несомненный военный фактор, эдакая дубина, которой размахивали из известной всем столицы. Теперь этот фактор может быть минимизирован, а то и вообще исчезнет. Тогда, наконец, можно будет говорить и о решении приднестровской проблемы политическими средствами, а также ставить вопрос о замене МС на берегах Днестра - миссией международных гражданских наблюдателей".

Решения Верховной Рады по разрыву целого ряда договоров с Россией о сотрудничестве в военной сфере, в частности, о транзите грузов и военнослужащих на базу в Приднестровье, - юридически ничтожны, считает украинский политолог Владимир Корнилов, оппозиционный нынешним ее властям. Как передает "ИНФОТАГ" со ссылкой на российские СМИ, он мотивирует тем, что депутаты "нарушили процедуру расторжения договоров с Россией".

"Каждое из этих соглашений предусматривает порядок их расторжения и прекращения действия. В большинстве из них речь идет об автоматической пролонгации на пятилетний срок с момента вступления в действие. То есть, скажем, соглашение о транзите российских войск в ПМР, ратифицированное в 1998 г., может быть прекращено в 2018 г. Других способов расторгнуть его у Рады нет", - уверен политолог.

Он отметил, что международные договоры, согласно Конституции Украины, имеют приоритет перед национальными законами. Соответственно, Рада не может своими решениями пересматривать порядок их ратификации или денонсации.

"Она просто не имеет на это полномочий, так как на Украине внешней политикой руководит президент, который соответствующего представления о денонсации в Раду не вносил", - сказал Корнилов. Исходя из этого, по его мнению, "Россия может уведомить Украину, что с удовольствием рассмотрит любые официальные представления о непролонгации указанных договоров в указанные сроки, а пока будет считать документы действующими".

Комментарии (0) Добавить комментарии