Город

Даже минфин не может себе позволить брать  кредиты под 25 процентов

25 миллионов евро на повышение энергоэффективности и теплоизоляции общественных зданий предоставят Кишиневу  Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк и Шведское агентство международного развития (SIDA). Если генеральный примар Дорин Киртоакэ не боится накопления долгов - почему не отчитывается об их суммах?

Генпримар Дорин Киртоакэ подписал во вторник контракт с ЕБРР, а в ближайшее время аналогичное соглашение будет подписано с ЕИБ. Иностранные банки предоставят для внедрения первого этапа проекта кредиты в сумме по 10 миллионов евро каждый, а Шведское агентство международного развития выделит еще 5 миллионов евро в виде гранта. По словам градоначальника, его подпись под контрактом - самая ценная на сегодняшний день. «Мы даем старт возрождению Кишинева, причем и на экономическом уровне», - заявил он. При этом остается открытым вопрос о финансовой нагрузке на столичный бюджет, связанной со взятием очередных кредитных ресурсов для столицы.

Столичные власти обещают в следующем году приступить к теплоизоляции общественных учреждений: школ, больниц и детсадов. Киртоакэ заявил, что столичным властям предстоит завершить подготовку технико-экономического обоснования, а в начале 2017 года провести тендеры по выбору компаний, которым предстоит выполнить теплоизоляционные работы. На первом этапе будут отобраны 22 общественных учреждения. По словам примара, главным критерием, которым будут руководствоваться при отборе зданий, станет высокое потребление тепла. Следовательно, будут отобраны такие крупные учреждения, как, например больница Святой Троицы или теоретический лицей имени Михая Березовски. Наряду с теплоизоляционными работами будет проводиться и ремонт крыши, инженерных сетей, замена окон.

Генпримар также добавил, что отобранная ЕБРР греческая компания занимается сейчас подготовкой технико-экономического обоснования проекта повышения энергоэффективности и теплоизоляции не только публичных учреждений, но и жилого фонда Кишинева общей стоимостью около 500 миллионов евро. Что касается степени участия граждан в обновлении зданий, то она будет определена по завершении подготовки технико-экономического обоснования. Затем будет определена форма организации жильцов, посредством которой они смогут дать согласие на эти работы и заявить о своём вкладе в их проведение. По предварительным расчетам это составит 10 процентов от общей стоимости ремонтных работ. Но об этом можно будет говорить только после завершения «пилотного проекта» по общественным зданиям, после чего кредиторы изучат возможность дальнейшего финансирования и физических лиц. Всего в  Кишиневе 300 зданий публичных учреждений и около 2,5 тысяч многоэтажных домов.

Заместитель директора ЕБРР по муниципальной и экологической инфраструктуре Лин О'Грейди в ходе подписания контракта отметила, что проект «Энергетическая эффективность и теплоизоляция публичных зданий столицы Молдовы» является частью так называемой программы «Зеленый город», которая предусматривает разработку новой эко- стратегии развития Кишинева на 20 лет. Она отметила, что в зависимости от результатов этого проекта в столице могут инициировать внедрение подобных проектов по всей стране.

Данный проект - пятый по счету, финансируемый ЕБРР и ЕИБ. До настоящего времени при поддержке этих финансовых учреждений реализованы или находятся на стадии внедрения проекты закупки новых троллейбусов, реконструкции водопровода и канализации,  ремонта дорог и управления отходами.

Киртоакэ говорит, что кредит дают на 10-15 лет под 2-3 процента годовых плюс комиссионы, но за счет гранта и финансовой гарантии правительства Швеции будет обеспечено полное финансовое покрытие процентных ставок по этим кредитам. То есть практически бесплатно все делает наш генпримар. Однако при этом ни один из его подчиненных не может (или не хочет) отвечать на очень простой вопрос: каковы долги столичного бюджета перед кредиторами?

На последнем заседании МСК и.о. главы управления финансов Валентина Вэздэуцан не смогла ответить на этот вопрос. Она затруднилась привести конкретную цифру долга, но отметила, что за первые девять месяцев года столичные власти потратили из карманов налогоплательщиков 39,6 миллиона лей только на оплату процентов по набранным кредитам. «12,2 миллиона лей потрачено на обслуживание процентов по внешним займам и 27,4 миллиона - на обслуживание процентов по внутренним кредитам», - отметила чиновница.

Между тем советник от ПСРМ Петр Бурдужа заявил на совете, что общий долг примэрии за первое полугодие составил 389,5 миллиона. Таким образом, он увеличился почти на 243 миллиона, но на что пошли эти деньги, до сих пор неясно.

Советников тревожит то, что долговая нагрузка на бюджет неуклонно растет, а контроль расходования средств ослабился. Бюджет искусственно «надувается» с помощью финансовых инструментов в форме новых долговых обязательств. При этом эффективность расходования средств на строительство инфраструктурных объектов за счет кредиторов оставляет желать лучшего. Завышаются цены на строительство и реконструкцию не менее чем на 30 процентов. Внутренние кредиты, которые берет генпримар для «латания дыр», усугубляют ситуацию. Даже минфин не может себе позволить взять кредиты в коммерческих банках для финансирования кассовых разрывов отдельных статей расходов, т.к. процентные ставки нынче уже зашкаливают за 25 процентов, а их выплата будет дополнительным обязательством бюджета. Но столичные чиновники, видимо, боятся не обязательств, а только отчетов по ним…

Ольга ЗЛАТАЯ