Экономика

Министерство экономики предлагает проект постановления об освобождении некоторых экономических субъектов (с долей государства в уставном капитале) от уплаты части прибыли за 2016 год в госбюджет с последующим его использованием в качестве инвестиций. Проект подготовлен в соответствии с предусмотренной процедурой, утвержденной постановлением правительства №110/2011. И должен был быть рассмотрен до 25 марта, следующего за отчетным годом. 

В перечне счастливчиков 22 предприятия, в том числе: ГП «Radiocomunicații», ГП «Poșta Moldovei», 17 предприятий агентства «Молдсилва», распределительные электрические сети «Норд» (Бельцы) и «Норд-Вест» (Дондушень) и «Moldexpo». Общая сумма, подлежащая освобождению, - 61 миллион лей.

Перечень подготовлен в установленном порядке силами минэкономики. Но при этом не учтено требование закона №139,2012, который предусматривает, что в подобных случаях обязательно заключение совета по конкуренции, который должен был быть уведомлен о предстоящей процедуре освобождения предприятиями или инициатором – минэкономики. И только при положительном заключении совета можно было инициировать проект постановления правительства. О каком-либо заключении (а их могут быть три варианта) в представленном проекте и в информационной ноте к проекту нет никакой информации.

Кроме того, в проекте сказано об общей сумме освобождений – 61 миллион лей и нет никаких конкретных сумм для каждого в отдельности предприятия. Таким образом это не постановление с конкретными изложенными мерами, а фикция. Так как Налоговая служба по этому будущему постановлению не сможет определить конкретные суммы освобождения для конкретных предприятий.

Возникают ряд обоснованных вопросов о корректном включении в перечень для освобождения от уплаты в бюджет части прибыли распределительных предприятий Норд (Бельцы) и Норд-Вест (Дондушень). В представленной ноте к проекту приведены ряд показателей о результатах деятельности данных предприятий за 2013-2015 годы. А освобождение предлагается по итогам 2016 года, о чем ничего не известно. Сказано об отрицательной динамике активов предприятий по вине НАРЭ, из-за несвоевременного повышения тарифов на электроэнергию, как того требовали предприятия. Хотя НАРЭ аккуратно ежегодно пересматривает предложения энергопредприятий, принимает обоснованные тарифы, которые предприятия не оспаривали.

При этом в ноте приводятся такие «доводы». АО «RED-Nord» по итогам за 2016 года получило прибыль в сумме 61,9 миллиона лей. Предприятию надлежит вернуть кредит в сумме 22,8 миллиона лей и долги на конец года к поставщикам (не указано, каким поставщикам) в сумме 30 миллионов лей. Таким образом, чистая прибыль - 9,1 миллиона.

В 2017 году предприятие намерено инвестировать в развитие сетей только 166 тысяч лей. План инвестиций уже согласован с НАРЭ.

Кроме того, при всех указанных недостатках проекта, в перечне из 22 предприятий числятся два предприятия, находящихся в управлении мининформатики (сумма освобождения - 3,9 миллиона лей), 17 предприятий «Молдсилва» (10,3 миллиона) и три предприятия минэкономики (46,8 миллиона). Явно тенденциозный подход к формированию перечня предприятий для освобождения от уплаты в бюджет части прибыли, в то время как в админуправлении министерств и ведомств находятся, по данным агентства публичной собственности, по состоянию на 1 января 2016 года, 245 госпредприятий и 305 муниципальных.

Думитру БАРБАЛАТ