Закон

Сотни миллионов леев, похищенных из международной «помощи», испарились в воздухе. Об этом заявил 24 апреля на пресс-конференции депутат парламентской фракции Партии коммунистов Александр Петков, сославшись на отчет Финансовой инспекции Министерства финансов о деятельности Министерства внутренних дел и подчиненных ему структур.

«Тема сегодняшней пресс-конференции озаглавлена так: «Министерство внутренних дел, как штаб организованной преступности в Молдове», – сказал Петков журналистам. – Хотя, полагаю, что место главного командования все-таки находится выше. Но это уже решит будущее объективное расследование – кто в этой преступной структуре был организатором, а кто исполнителем.

А теперь факты.

В феврале, парламентская фракция ЛДПМ направила коллективный запрос в Правительство. В запросе указывалось требование провести ревизию финансово-экономической деятельности МВД, Генерального инспектората полиции МВД и Департамента пограничной полиции МВД. Финансовая инспекция при Минфине ревизию провела, составила отчет за период 2012 – первого квартала 2014 года. Но этот отчет, увы, остался засекреченным не только для общества, но и для самих депутатов от ЛДПМ.

Но, как говорится, шила в мешке не утаишь. Этот документ оказался в нашем распоряжении и мы считаем своим долгом предать гласности все вопиющие факты, которые были вскрыты ревизией. Общество должно знать, что такое Министерство внутренних дел в системе власти, претендующей на европейский выбор.

Итак, в результате проверки только 85-ти дел из 318, выявлено, что МВД в своей хозяйственной деятельности с размахом практикует весь спектр известных преступных схем. Как то: нецелевое использование материальных средств, завышение стоимости контрактных обязательств, отмывание денег, легализация контрабандных товаров. В отчете черным по белому написано, что общая сумма ущерба, нанесенного в результате незаконных финансово-экономических операций, осуществляемых МВД составляет 14 миллионов 670 тысяч 800 леев. И это еще цветочки, потому что Департамент пограничной полиции МВД, согласно той же ревизии, не может предъявить обоснование использования 765 миллионов 700 тысяч леев. Эти сотни миллионов были похищены из средств международной помощи, которая была предоставлена Молдове на общую сумму почти на 1 миллиард леев в рамках девяти проектов.

В отчете отмечено, что Фининспекция выявила подобные нарушения и при предыдущей проверке, проведенной в 2013 году, однако, руководство МВД оставило без внимания все замечания ревизоров.

В отчете подробно изложено, как именно МВД осуществляло всю эту криминальную деятельность. Основная часть ресурсов разворовывалась при проведении госзакупок, в момент приобретения средств, необходимых для нормального функционирования подразделений ведомства: спецавтомобили, связь, обмундирование, топливо и т.п.. Важно обратить внимание, что во многих случаях деньги разворовывались из средств проектов, спонсируемых структурами Евросоюза и Посольства США в Молдове.

Вот примеры. При закупке 90-та автомобилей Skoda, как мы помним помпезно презентованных в марте 2013 года на центральной площади Кишинева, только объем неподтвержденных затрат составил 816 тысяч 500 леев (по 567 Евро на каждой машине). Кроме того, МВД не смогло представить ревизии 8 актов приема-передачи приобретенных автомобилей.

А теперь оцените уровень крохоборства и воровства, процветающего в МВД! Вот ярчайший пример. Посольство США дарит МВД Молдовы 15 установок дорогостоящей свето-звуковой системы спецоповещения для полицейских автомобилей. Но МВД устанавливает эту аппаратуру на 13 машинах, а два комплекта крадет. В хозяйстве видимо пригодится! Сказать, что это – позор, ничего не сказать!

На этом фоне все прочие, перечисляемые в отчете криминальные подвиги руководства МВД уже не особо впечатляют.

Ревизией отмечено, что руководство МВД, несмотря на отсутствие средств на ежедневное содержание подразделений полиции, проводило дорогостоящий ремонт в своих кабинетах. Естественно, непредусмотренный бюджетом. Так, в ноябре-декабре 2013 года были проведены замена мебели и ремонт кабинетов, которые занимает зам.министра внутренних дел В.Чебан. Затраты составили 219 тыс. 400 леев. Нужно ли говорить, что этих средств хватило бы для того, чтобы сохранить какую-нибудь оптимизированную школу или снабдить горючим на целый квартал подразделение полиции.

В отчете финансовой инспекции приводятся следующие любопытные факты. Оказывается, МВД и его структурные подразделения осуществили закупки товаров и услуг с участием посредников. Посредники, понятное дело, оказались щедро вознаграждены бюджетными средствами за свою, как известно весьма не простую, трудовую деятельность. На их посредничество ушло 3 миллиона 842 тыс. 600 леев. Как можно было бы иначе, в государственных целях распорядиться суммой в четыре миллиона леев – представляет себе, наверное, каждый в этой аудитории.

Но руководство МВД очевидно чуждо подобным целям. Оборотни в полицейских погонах, в том числе из Генерального инспектората полиции МВД умудрялись сознательно завышать затраты – откаты на всех возможных и невозможных видах деятельности. На строительстве, на пошиве обмундирования, на закупке информационных систем.

Только при осуществлении ремонта в зданиях Инспектората по ул. Тираспольской, 11 и Путна, 10 были либо допущены необоснованные расходы, либо не произведены, но оплачены работы на общую сумму около 700 тысяч леев. Это же ведомство, необоснованно завысив закупочные цены, выделило бюджетные средства в размере 1 миллион 126 тысяч 700 леев на пошив и изготовление обмундирования. При закупке кондиционеров, серверов, узлов связи, электрораспределительных блоков, Генеральный инспекторат полиции МВД не отразил в бухгалтерских документах материальные средства более чем на 1 миллион 200 тысяч леев.

Обратите внимание, как мелькают все эти миллионы, как легко и дерзко представители правоохранительных органов разворовывают государственный бюджет. Но, как я уже говорил, с не меньшей охотой и аппетитом разворовывались средства международной помощи.

Еще раз привожу вопиющий факт, отраженный в отчете. В период 2012 – I кв. 2014, Департамент пограничной полиции МВД получил международную помощь в рамках 9-ти проектов на общую сумму 49,3 миллиона ЕВРО и 23 миллиона долларов (около 1 миллиарда леев).

И что же? Как потрачены эти средства? Оказывается, в бухгалтерской отчетности ведомства фигурируют материальные ценности всего лишь на сумму в 234 миллиона 300 тысяч леев. Куда девались остальные средства, почти на 800 миллионов леев? Где осели эти средства, какие особняки построены на эти деньги и кому? Этого в отчете нет.

Зато там приводится целый ряд выводов, среди которых не только случаи кражи бюджетных средств даже в Службе гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций, но и ясные формулировки о том, что, оказывается, МВД заключало сделки с подставными фирмами-фантомами, предоставляющими услуги по легализации контрабандных товаров, а причиненный государству ущерб от подобных сделок составляет миллионы леев. Кроме того, в результате ревизии было установлено наличие сговора между руководством МВД и представителями ряда фирм, выигравших многомиллионные тендеры на поставки услуг, оборудования и обмундирования через подставные компании.

А теперь выводы и вопросы.

Для ПКРМ, конечно же, весь этот ворох криминальных схем, используемых в МВД, новостью не является. Но возникают вопросы.

Почему результаты проверки финансовой деятельности МВД, осуществленной по депутатскому запросу ЛДПМ, оказались скрыты от представителей этой фракции?

Премьер Юрий Лянкэ знаком с этим документом. Однако мы не видим никаких действий премьера, которые бы указывали на его готовность остановить преступную, криминальную активность МВД, наносящую многомиллионный ущерб государственному бюджету.

Лянкэ засекретил этот документ. Очевидно, что, таким образом, он оказался сообщником криминальных авторитетов в полицейских мундирах. Быть может его реакция такова, в том числе потому, что он является не просто случайным свидетелем или сообщником бюджетного грабежа, а организатором этого процесса?

Мы будем следить за реакцией представителей США и ЕС, которые пока являются потерпевшей стороной в этой истории. Трудно предположить, что они останутся безучастными в ситуации, когда средства, которые они направили на помощь Молдове из бюджетов своих государств, была среди бела дня нагло разворована высшими полицейскими чинами этой страны. Но, если и после этой истории, представители ЕС и США продолжат делать комплименты в адрес действующего правительства и расхваливать реформу МВД, то у нас появятся новые серьезные вопросы.

Партия коммунистов требует, как минимум, двух вещей.

Первое – немедленно опубликовать документ, подготовленный Министерством финансов о преступной деятельности МВД.

Второе – премьер Лянкэ должен немедленно отправить в отставку все руководство преступного сообщества, действующего под вывеской Министерства внутренних дел.

Отсутствие реакции на эти требования будут рассматриваться Партией коммунистов, как дерзкий вызов верховенству права и демократии, который не останется без ответа.