Экономика

В Финляндии с будущего года будут выдавать каждому гражданину вне зависимости от возраста и дохода единое социальное пособие

Согласно рейтингу уровня жизни Legatum Prosperity Index 2015, составленному английским институтом The Legatum, Молдова опустилась на последнее место в Европе. В 2012 году наша страна занимала 84-ю строчку, опережая Албанию, Боснию и Герцеговину, Турцию. Всего в рейтинге 142 государства мира, Молдова - на 92-м месте. «Соревноваться» в бедности отныне мы можем разве что с самыми отсталыми африканскими странами. А учитывая резкий скачок цен на электричество и газ, который нам обещают в ближайшее время, бедных и нищих станет еще больше. И никакой европейский опыт не помогает нам изжить нищету.

Проблема деления общества на бедных и  богатых – одна из самых актуальных в Европе. В каждой стране заботятся о том, как уменьшить пропасть между людьми. А вот молдавские власти предпочитают лишь говорить о том, как намерены справиться с социальным неравенством, и больше не для дела, а в доказательство своей приверженности «европейским ценностям».

В нашей стране пропасть между богатыми и бедными катастрофически углубляется с каждым годом. Одни думают, как бы еще нажиться на обворованных согражданах – другие ломают голову над тем, как прокормить себя и своих детей. Состоятельных европейцев от наших нуворишей отличает социальная ответственность. В Европе заботятся о том, чтобы не допустить разрастания пропасти между классами, там не хотят, чтобы дети из бедных семей бегали с кастетами и ножами по улицам в поисках пропитания. Вот как решают проблему в одной из самых развитых европейских стран - Финляндии.

Власти в конце будущего года намерены внедрить госпрограмму всеобщего универсального социального пособия, более известного как безусловный, или базовый, доход. Суть нововведении – в монетизации льгот и замене всех существующих компенсаций единой выплатой. Каждому гражданину страны вне зависимости от уровня доходов ежемесячно будут выплачивать не облагаемые налогом 800 евро. По мнению экспертов, это - эффективная форма стимулирования экономики и социальной помощи, сообщает Gazeta.ru со ссылкой на финское издание Yle.

Новую систему планируется вводить в два этапа. На начальном этапе выплаты составят 550 евро в месяц в обмен на частичный отказ от льгот,  впоследствии планируется полный переход на систему выплат в 800 евро. Многочисленные исследования показали, что такая форма помощи снижает социальную напряженность, не вызывая при этом роста тунеядства, потребления алкоголя или других нежелательных последствий. Напротив, по мнению экспертов, внедрение программы позволит повысить экономическое здоровье нации и дать рост показателей, характеризующих  экономику, личную свободу, образование, безопасность.

Выгоду, прежде всего, получат малоимущие. В Финляндии есть понятие «ловушки доходов». Смысл его в том, что человеку, который живет на различные виды социальной помощи, часто совершенно невыгодно идти работать за маленькую зарплату. Пособие с него в этом случае снимут полностью или частично, иные виды социальной помощи тоже сократят, а зарплата после налогообложения может оказаться меньше, чем социальная помощь. При получении базового дохода любой приработок гражданина увеличит его доходы.

Внедрение этой программы принесет выгоды государству и обществу. Во-первых, государственные служащие освободятся от работы по распределению пособий и субсидий. Их сокращение даст ежегодную экономию в несколько десятков миллионов евро.

Во-вторых, будет больше равенства. Сейчас один работает и платит налоги, другой не работает и только получает деньги, причем уровень жизни обоих часто сопоставим. Теперь все будут получать базовый доход и знать: хочешь жить лучше – работай.

Эксперимент по внедрению «базового дохода» стартует с января 2016 года в голландском городе Утрехте. В нем примут участие несколько десятков человек, которые будут ежемесячно  получать пособие в 900 евро на человека (1300 на семейную пару). Разные группы участников будут существовать по разным правилам, в их числе будет и контрольная группа.

Молдова далека от того, чтобы перенять именно такой европейский опыт. Проблему «социального равенства» у нас по-прежнему решают тысячи госслужащих, подсчитывающих в 40 территориальных кассах социального страхованияпо нищенские пособия и индексации для социально незащищенных слоев населения. В то же время «персональные пенсионеры» находятся на особом учете: пенсия президента Тимофти, например, превышает 16 тысяч 200 лей. И никто не собирается заморачиваться вопросом о равенстве.

Николай ПАВЛОВ

Каждому гражданину Финляндии в рамках эксперимента ежемесячно будут выплачивать 800 евро в рамках концепции безусловного основного дохода. Работать для этого не нужно.  Изменится и шкала налогообложения. Если к примеру, некий финн получает зарплату в 4 тысячи евро - он платит подоходный налог примерно в 27 процентов. В случае введения БОД в размере 560 евро подоходный налог вырастет до 39 процентов - 1560 евро. После возврата 560 евро итоговая ставка налогообложения останется примерно той же самой. В чем выгода? Выгоду получат прежде всего малоимущие, кроме того, БОД будут учитываться при оценке размера ипотечных займов, а это выгодно всем. В Канаде и Великобритании такой проект пока не получил политической поддержки. В ФРГ обсуждается модель автоматического ежемесячного увеличения банковского счёта каждого гражданина на 1500 евро для взрослого и на 1000 евро для ребенка.