Закон

Кто больше виноват в том, что прокуратура «плохо работает»: генпрокурор или парламент?

13.10.2021, 06:44
{Кто больше виноват в том, что прокуратура «плохо работает»: генпрокурор или парламент?} Молдавские Ведомости

 

Согласно статье 5 (g) закона о прокуратуре №3/2016, прокуратура, в том числе, уполномочена принимать участие в реализации национальной и международной уголовной политики государства Молдова. Это подразумевает, что кто-то на национальном и международном уровнях разработает иутвердит эти самые политики. Но никто до настоящего времени этого не сделал.

Есть нормы и принципы международного уголовного права, нонет такого понятия – международная уголовная политика. В уголовном кодексе Великобритании, например, нет единого определения понятия уголовногопреступления. Английские юристы считают, что невозможно все уголовные деяния объединить в единое определение.

В этой ситуации генерального прокурора и генеральную прокуратуру в любое время можно обвинить в неисполнении полномочий, в самоустранении от «реализации единообразной национальной и международной политик государства Молдова».

Между тем ежегодно, согласно законам о государственном бюджете, генпрокуратуре выделяли и выделяют по 340-380 миллиона лей на внедрение только национальной уголовной политики государства.В 2021-2017 годах эта сумма составляла 1 миллиард 772 миллиона лей.

Основнаяпроблемав том, что на законодательном уровне не согласован вопрос,чем конкретно должна заниматься генпрокуратура. И вина за это лежит на законодательноморгане.

По тому же закону о прокуратуре, статья 5 h), прокуратура должна представлять предложения по совершенствованию законодательства и участвовать в разработке нормативных актов в своей сфере деятельности. Однако на практике парламент никогда не требовал и не принимал предложения и заключения ГП - даже когда 25 февраля 2016 года был утвержден нынешний закон о прокуратуре. Тогда свои «профессиональные мнения» по проекту представили только антикоррупционный центр и парламентские комиссии по публичной администрации,сельскому хозяйству, культуре, по правам человека, а также генеральное управление юстиции секретариата парламента.

За время действия закона о прокуратуре, по которому полагалось учесть мнения и предложения прокуратуры при рассмотрении в парламенте законопроектов (хотя бы при внесении изменений и дополнений в самзаконе о прокуратуре, в УК и УПК) ни разу мнения генпрокуратуры не спрашивали. А ведь с февраля 2016 года и до настоящего временив закон о прокуратуре были внесены изменения и дополнения 20 законами, в УК – 42 законами и в УПК – 60 законами. 

Да, есть в этомупущение и ГП, и ее главы. Но еще более в этом проявилась безответственностьпарламента.

Общественное мнение, подогретое политиками, говорит, что прокуратура плохо работает. Народ не видит конкретных посадок даже за явные уголовные деяния. Но что говорит закон? Ранее в Конституцией, статья 124, предусматривалось, что генпрокурор и подчиненные ему прокуроры должны осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением законов органами публичного управления, юридическими и физическими лицами. Но с ноября 2016 года по предложению правительства законом №256/2016 эта обязанность исключена.

В объяснительной записке к проекту тогдашний министр юстиции Владимир Чеботарь «аргументировал» изменения тем, что общая цель стратегии реформы юстиции – в «создании правосудия, котороебудет доступным, эффективным, независимым, прозрачным, профессиональным и подотчетным обществу в соответствии с европейскими стандартами».

Чего жев итоге добились?

Обо всем этом и многом другом я 11октября сообщил председателю парламента Игорю Гросу. Предложил конкретные меры исправления положения. Получил официальное подтверждение: обращение доставлено адресату. Остается надеяться, что адресат поймет и, быть может, примет адекватные меры.

Думитру БАРБАЛАТ

 

Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    Судя по тому, как так называемые социалисты с коммунистами пытаются из Стояногло сделать борца за законность, виновнее наши политики, то есть парламент.

  • x

    шагает Молдова в холод и мрак

    Сияют сотни ламп,
    блестит паркет и пахнет вкусно,
    Попеску хавает лангусту,
    В соседнем зале шум и суета,
    мерцают брошки и другая
    хYета,
    там пляшет наша "крошка"-
    Майя,
    вальсируя с Борелем,
    весело смеясь,
    напевает тихонько :"Моя жизнь удалась"

  • x

    Известный журналист,
    неоднократно бравший интервью у Санду,
    ее доверенное лицо,
    обладатель золотой кнопки Youtube,
    разоблачил ЕС.

    ЕС-мертворожденная структура
    Его ждет судьба Ссср

    Украина не должна
    стремиться стать членом
    Европейского Союза,
    поскольку ЕС —
    «искусственное
    образование», обреченное
    на распад.

    Такое мнение высказал в
    эфире программы «Время
    Голованова» на телеканале
    «Украина 24» журналист
    Дмитрий Гордон.

    Журналист рассказал, как
    когда-то беседовал на эту
    тему с известным
    советским диссидентом
    Владимиром Буковским:
    «Буковский мне говорит —
    Вы знаете, Евросоюз —
    совершенно ненужное
    образование, и он
    распадется, как распался
    Советский Союз, как
    распадаются все большие
    империи, как распадаются
    все союзы.

    Не стремитесь
    туда, вам не нужен
    Европейский Союз. Я
    думаю — что Владимир
    Константинович говорит
    такое?

    О чем это?

    А сейчас
    я понимаю, я понял это
    пару лет назад — он
    совершенно прав».
    По мнению Гордона,
    «Евросоюз обречен, и
    Украине туда сегодня
    вступать не надо».


    «Я вам объясню, почему,
    на мой взгляд, он обречен.
    Потому что это —
    искусственное
    образование.

    Все
    искусственное
    недееспособно, оно не
    живет.

    Есть два крупных
    донора — Германия и
    Франция. Германия —
    больший донор, Франция
    — меньший, и дальше
    страны.
    Если Германия
    любит работать и
    производит продукт, а
    Греция не любит работать
    и не производит продукт,
    может существовать такое
    объединение?

    Нет, не
    может — слишком разные
    народы, разные
    правительства, разные
    связи.

    Допустим,
    правительства Чехии и
    Венгрии дружат с Путиным.
    Или правительство Сербии
    дружит с Путиным.

    А
    другие не дружат с
    Путиным. Ну как это может
    уживаться в одном
    государственном
    образовании?

    Поэтому мое
    мнение — Евросоюз
    обречен на распад, и
    Украине не нужно вступать
    в Евросоюз», — заявил он.

  • x

    Давно было понятно что в том что плохо работает прокуратура виноват Папа Римский. Просто Барбалат стесняется об этом писать. От себя могу только добавить что плохому танцору мешают помидоры а Римский Папа не при чем. Если не верите мне почитайте еще теплые законодательные предложения Стояногло.