Город

В темных схемах и непрозрачных проектах мэрии стали участвовать иностранные инвесторы. Мэр Дорин Киртоакэ пообещал внедрить специальный план неподкупности. Но отговорка о советском наследии не возымела эффекта. Замдиректора НЦБК Кристина Цэрнэ заявила, что примар не может бесконечно уклоняться от ответственности за нарушения.

111,7 миллионов теряем, шесть кладем в карман

Годовой объем коррупции в мэрии - 111,7 миллиона лей, подсчитали «Еxpert-Grup» и офицеров НЦБК. Столичная казна в 2014-2015 годах недополучила около 300 миллионов лей, а неофициальные платежи за выдачу разрешительных документов в размере 6 миллионов лей осели в карманах чиновников.

Работа мэрии оценивалась  с апреля 2016 года по апрель 2017-го, рассказала Кристина Цэрнэ: «45 процентов опрошенных считают нормой вручение подарков и благодарность чиновникам… Это если не культура, то глубоко укоренившаяся молдавская традиция». Офицеры НЦБК отметили: взятка рядового гражданина - в среднем 500 лей, экономических агентов – 4-100 тысяч лей. Земля - главный предмет коррупции.

Не выполнены 189 решений МСК и 144 распоряжения примара

Взятки возникают из-за дублирования функций подразделений мэрии, непрозрачного процесса оформления документов и отсутствия их единого реестра. Усугубляют положение и пробелы в законодательстве, в частности, в законе о статусе муниципия Кишинев. Генпримар принимает единоличные решения, и вот уже муниципальная собственность сдается в аренду или приватизируется за гроши. При этом на 1 апреля 2016 года не были исполнены 189 решений МСК и 144 распоряжения примара. 

Аналитики «Expert-Grup», отметили, что столичные чиновники не владеют информацией о деятельности 63 муниципальных предприятий, те накапливают убытки, банкротятся и передаются в частные руки. Эксперты выдвинули и рекомендации. Разграничить полномочия центральных и местных властей первого и второго уровней, а также МСК и мэрии. Ввести систему электронного голосования и механизма электронного документооборота. Разработать и внедрить прозрачную и централизованную систему закупок. И, конечно, разработать стратегию развития муниципального фонда недвижимости.

Поговорили - и хватит...

Но буквально сразу генпримар вернулся к старым схемам. Во вторник он собрал заседание МСК. В повестке - мошеннические схемы с участками. Киртоакэ больше обеспокоен голосованием за эти проекты, нежели тем, что столица до сих пор без утвержденного бюджета.

По словам советника от ПСРМ Александра Одинцова, внесение в повестку дня проектов земельных решений не случайно: «Именно они – первичные звенья в цепи коррупции. В этих условиях выживание муниципалитета – сплошное издевательство над жителями». 

Тотальная коррупция неподвластна мэру

На презентации НЦБК и «Expert-Grup» Киртоакэ. заявил, что десять лет борется с коррупцией, но  «большинство пойманных за руку чиновников избегают наказания и остаются на свободе». Он подчеркнул, что в мэрии с 2007 года задержали больше коррупционеров, чем при прошлой власти.

Киртоакэ обвинил судей в принятии незаконных решений, особенно по земельным вопросам: «Данный феномен не при мне зародился и существует не только в Молдове. В Кишиневе десятки случаев коррупции, как правило, с земельными участками. Взяточничеством пронизаны все подразделения администрации примэрии и претур. Арестованы вице-примар и начальник одного из управлений, но, к сожалению, иногда суды тянутся годами и нередко без окончательного решения».

Другими словами, коррупция как ржавчина поразила все структуры, и чиновники не стесняются «обилечивать» предпринимателей практически в открытую. Делают это не «старые служащие», доставшиеся Киртоакэ с советского времени, а новые - либеральные.

Так, 6 апреля был задержан вице-претор сектора Буюканы Василе Мистряну, а 7 апреля его поместили под 30-дневный домашний арест. Ставленник ЛП обвиняется в том, что вымогал 20 тысяч лей для решения вопроса об установке забора между частным участком и общественной дорогой. Вице-претор пост он занимает с 2008 года, на местных выборах-2007 фигурировал под номером 30 в списках ЛП на должность муниципального советника. 

Мэрия официально заявила: генпримар не раз предупреждал работников о недопустимости коррупции. Предупрежден - значит вооружен. Однако откуда же у либеральных ставленников столько желания зацепиться за кресло при зарплате всего в несколько тысяч лей?

Инвесторы входят в долю

С одной стороны, борются с коррупцией, рассказывают про инвестиционную привлекательность. С другой – все упирается в схему «стулья против денег, но деньги - вперед». В эти игры начинают играть уже и иностранные инвесторы, заявили на пресс-конференции гражданские активисты Виталий Возной и Сергей Унгуряну.  

Возной отметил, что в столице используются 18-25 коррупционных схем: они касаются изменения назначения земли, подмены документов, незаконного расширения границ участка с последующей приватизацией земли через суд и т.д.. Для примера он привел два случая незаконного завладения землей иностранными инвесторами - на улице Мирчи чел Бэтрын и на улице Николае Костина.

«Инвестора чуть ли не за руку привел сам Киртоакэ», - отметил Возной. На Чеканах МСК передал в аренду фирме «Ani-Roada Gliei» 1,8 га под строительство агропромышленного рынка, но строительство даже не началось. Через два года появился строительный сертификат за подписью вице-примара Нистора Грозаву о переквалификации назначения объекта на торговый центр… с возведением жилья. В конце 2016 года замминистра строительства Анатол Золотков написал письмо, где говорится о строительстве на этом месте гипермаркета сети «Kaufland».

След того же инвестора обнаружили и во втором случае. Компания «Novaeurolux» получила в 2009 году право на аренду участка площадью 1,65 га, на котором тогда находился детсад № 178 на Буюканах. Она снесла сад и приватизировала прилегающие территории, затем сменила собственника и исчезла с горизонта. И это притом, что генпримар получил шесть писем от главного архитектора и начальника управления образования претуры о нарушениях со стороны частной компании, претендовавшей тогда на участок. Но садик снесли - и после этого свой интерес к участку проявила та самая компания «Kaufland», которая хочет строить гипермаркет.

Под прикрытием «социальной ответственности»

Возной и Унгуряну утверждают, что некоторые иностранные инвесторы закрывают глаза на незаконные схемы, чтобы иметь возможность вести строительство в Долине Роз или возвести торговый центр по продаже стройматериалов «Dedeman» на месте бывшей фабрики АО «Piele». На месте ДК профсоюзов появится торговый центр «Oceania», а на территории детсада в секторе Буюкань построят гипермаркет «Kaufland».

Активистов возмутило, что «фэйковые инвесторы, которые ничего не дали городу, прикрываются социальной ответственностью». Так, на Буюканах «Kaufland» разрешили вырубить 160 здоровых деревьев - вырубили 200 и были оштрафованы всего на 8 тысяч лей. «После этого сеть магазинов объявляет о высадке пяти тысяч деревьев – а с кем и где это было согласовано?», - спросил Возной.

Никто не против иностранных инвестиций, но гражданское общество ждет, чтобы они были здоровыми, отметили общественники. В ответ «Kaufland» разразился релизом: расширение сети магазинов «Kaufland» основано на соблюдении закона, а обязанности по отношению к окружающей среде - часть долгосрочной стратегии компании. Менеджер по корпоративным делам и коммуникациям «Kaufland» Валер Ханкас не без пафоса пригласил всех кишиневцев принять участие в акции озеленения, так как «жители Кишинева заслуживает того, чтобы жить и наслаждаться прекрасным городом с чистым воздухом и зеленью». Откуда такое лицемерие?

Ольга ЗЛАТАЯ