Город

Генеральный директор «Apă-Canal Chișinău» Константин Бекчиев подал заявление об отставке. Эту информацию подтвердил пресс-секретарь мэрии Вадим Брынзанюк и глава финансового управления примэрии Вероника Херца. Окончательное решение будет принято административным советом АО.

Cоциалисты считают, что перестановки - на руку генпримару Дорину Киртоакэ. По информации лидера фракции ПСРМ в МСК Иона Чебана, Киртоакэ планирует продвинуть на должность главы предприятия Романа Софрони. Сейчас тот занимает должность главы управления капстроительства, которому светит банкротство.

«Дорин хочет уволить Бекчиева и назначить на его место Романа Софрони (зятя депутата от ЛП Георге Бреги и брата главы земельного управления примэрии Михаелы Якоб), - написал на своей странице в соцсети Ион Чебан. - Рома – это парень, который приходил в мунсовет с протоколом стоимости работ в Valea Morilor то ли на 71, то ли 65, или 67 миллионов лей - он сам не знал точной суммы. На самом деле все просто: Дорин ждет 60 миллионов евро, которые «Apă-Canal Chişinău» должен выделить ЕБРР. Поэтому ему нужен такой человек, как Софрони, который знает как «правильно» отчитываться по расходам».

Как «главный по воде» вышел сухим из воды

Формально отставка главы АО связана со скандалом, который разразился в конце июля. На заседании примэрии Бекчиева обвинили в конфликте интересов и содействии бизнесу дочери, а также уличили в необоснованных затратах на предприятии, которое добивается повышения тарифов на воду в Кишиневе, чтобы взять очередной кредит.

Информация появилась благодаря отчету Счетной палаты. Было выявлено, что руководство предприятия позволило себе неоправданные расходы. Так, был приобретен автомобиль Volkswagen Touareg за 650 тысяч лей, аппарат для кофе стоимостью в 80 тысяч лей, тумба для телевизора за 30 тысяч, стол для конференций за 150 тысяч и телевизор стоимостью 50 тысяч лей.

Кроме того, глава «Apă-Canal Chişinău» превратил предприятие в семейный подряд. Во главе компаний, выигравших тендер на поставку оборудования, оказалась дочь Бекчиева Елена Агаки. Причем оборудование закупалось по ценам вдвое выше рыночных.

Тогда Киртоакэ возмутился растратам АО и потребовал созвать административный совет предприятия, чтобы проанализировать и пересмотреть расходы. Он также предложил провести внутреннее расследование по факту сомнительных контрактов.

Все это выглядит вроде как борьба за эффективную работу предприятия. Однако эксперты говорят, что речь идет о борьбе групп влияния, о войне, грубо говоря, за «Apă-Canal Chișinău». Одна группа его контролирует или думает, что контролирует, борется с командой либералов, которые пытается войти в этот проект. Ведь на кону миллионы евро, которые, как показал предыдущий опыт освоения многомиллионного кредита (22,75 миллиона долларов), взятого предприятием в 1997 году, можно освоить непрозрачно, без видимого эффекта и главное - безнаказанно.

Отметим, что еще несколько  лет назад наша система водоснабжения и очистных должна была стать идеальной. Однако в АО не собирались ничего менять. Куда были потрачены деньги иностранных партнеров - неизвестно до сих пор. Более того, в 2003 году Бекчиев находился под арестом более полугода. Его обвиняли в хищениях в особо крупных размерах. Речь шла о 25,5 миллионах лей кредита на покупку дизельного электрогенератора, и это была лишь капля в море. Сразу после получения кредита деньги были перечислены на счет фирмы-посредника, а затем - на счет лондонской оффшорной компании. Бекчиеву удалось выйти сухим из воды.

Под угрозой срыва

Напомним, что соглашение о финансировании проекта АО в конце 2013 года подписали с ЕБРР и ЕИБ. Однако сейчас крупнейший городской инвестиционный проект заблокирован партнерами по развитию, потому что не были пересмотрены тарифы на услуги водоснабжения и канализации. Этим вопросом занимается национальное агентство по регулированию в энергетике, которое уже неоднократно заявляло, что оснований для пересмотра тарифов нет.

Технический директор «Apă-Canal Chişinău» Виталий Мидарь отметил на планерке в понедельник, что по плану до конца 2018 года должна быть модернизирована очистная станция, заменены более 200 км водопроводных сетей, 15 км канализационных коллекторов и улучшено управление компанией. Однако до сих пор на счет предприятия не поступило ни цента.

При этом предприятие пошло на опережение и успело закупить технику и оборудование, а также провести замену сетей более чем на полтора миллиона евро. И все это в долг, а теперь АО ищет возможности взять кредит в молдавских банках, чтобы рассчитаться с поставщиками. 

Киртоакэ это заявление пришлось не по душе. Он заявил, что зловонный запах в столице не рассеется, если тарифы на воду и канализацию останутся прежними.

«Я уйду с поста и пойду работать в «Apă-Canal Chişinău», но не позволю проекту потерпеть неудачу, - сказал мэр. - Это вопрос моей чести. Я начал работу в Кишиневе с очистных. Это жизненно важный проект для Кишинева на сто  лет вперед. После его завершения я могу спокойно умереть».

Цена вопроса

Таким образом, Киртоакэ намерен контролировать большой куш через своих людей и свои интересы, как всегда, прикрывает благородными намерениями.

Этот кредит - один из самых крупных в истории муниципия. Для сравнения: общая стоимость проекта по закупке 102 новых белорусских троллейбусов - 13,7 миллиона евро. Эти деньги были взяты у ЕБРР, ЕИБ и ЕС. Другой кредит, также финансируемый ЕБРР и ЕИБ, предназначенный для реконструкции шести центральных улиц Кишинева, составляет 22 миллиона евро. А сейчас речь идет о 59,7 миллиона евро на программу приоритетных инвестиций, рассчитанную на пять лет. Каникулы по выплатам составят три года. Затем кредит собираются возвращать 19-ю траншами, выплачиваемыми каждые шесть месяцев.

Еще 13,8 миллиона в данном проекте – это гранты, нацеленные в основном на техническую поддержку. Стоит отметить, что у поставщика воды грандиозные планы: после освоения данного кредита АО предполагает приступить к долгосрочной инвестиционной программе стоимостью 220 миллионов евро, рассчитанной на 20 лет.

Рискованное дело

Муниципальные советники говорят: речь об огромных деньгах и огромных рисках.

Во-первых, кто даст гарантию, что предприятие сможет вернуть кредит? Предыдущий кредит «Ара-Саnal Chisinau» был взят у ЕБРР в 1997 году в размере 22,75 миллиона долларов на 11 лет с льготным периодом четыре года, и тоже на модернизацию систем водоснабжения, канализации и очистных сооружений. Эта затея привела к тому, что в середине 2000 года предприятие было не в состоянии работать из-за отсутствия средств, не могло расплатиться с поставщиками газа и электроэнергии. Кредиторская задолженность предприятия в 2004 году составляла 275 миллионов лей, а долги населения и экономических субъектов перед ним достигали 265 миллионов лей.

Тогда руководство АО объясняло все точно так, как и сейчас: якобы слишком долго МСК блокировал вопрос о повышении тарифа на воду. Кстати, также требование ЕБРР. Из-за плачевного состояния предприятия мэрия частенько прибегала к эмиссии акций на миллионы лей. Последний раз в 2009 году городские депутаты решили, что МСК приобретет 130 тысяч акций по 100 лей новой эмиссии АО на общую сумму 13 миллионов лей.

Эти деньги пошли на покрытие долга перед поставщиком электроэнергии. Эмиссия была произведена за счет средств местного бюджета, предназначенных на капитальные инвестиции. Подобные эмиссии осуществляли и для возврата кредита, когда у предприятия не было свободных средств. Другими словами, проблем с деньгами хватало, были напряженные отношения с еврочиновниками. А результат – выброшенные практически на ветер миллионы и не модернизированная система водоснабжения, канализации и очистных.

Повысить тарифы?

Сейчас ситуация похожая: если будет взят кредит, для его погашения предприятию придется поднимать тариф на воду, это снова - условие ЕБРР. Иностранные эксперты считают, что для начала программы необходимо поднять тариф на услуги канализации до уровня тарифа на воду, а потом и тариф на воду увеличить. Но кто в НАРЭ возьмет на себя такую ответственность, когда до выборов президента рукой подать? Кроме того, кредит берут под гарантии муниципалитета, а правительство изменило список предприятий, не подлежащих приватизации, исключив из него АО. Получается, что его могут продать в любой момент, а кредит будут возвращать из денег налогоплательщиков.

Напомним, что последний раз тариф на воду и канализацию поднимали в октябре 2009 года. Решение МСК было обусловлено трудной ситуацией, в которой оказалось убыточное предприятие, а также условиями, выдвинутыми международными структурами в рамках проектов финансирования. Киртоакэ пообещал, что обеспечит переход АО на режим нормальной деятельности. И что?

Чего же ждать потребителям от внедрения новой программы поставщика воды, кроме повышения тарифов?

Нам обещают, что АО вложит средства в  реабилитацию сетей водоснабжения и канализации. На систему снабжения питьевой водой пойдет 25,4 миллиона евро, или 42,6 процента от всего кредита. Будут реабилитированы 190 км водопровода и 3270 распределительных узлов и гидравлических систем на сумму в 12,5 миллионов евро или 20,9 процента. На реабилитацию резервуаров пойдет 2,3 миллиона евро (3,8 процента), на оборудование для эксплуатации водопроводов – 1,7 миллиона (2,8), на адаптацию систем подачи воды к новому режиму - 0,1 миллиона (0,5) и т.д. Все это приведет к сокращению потерь воды, обещают на предприятии. Не совсем понятно, что это даст потребителям, которые эти потери оплачивают с завидной регулярностью.

Правда, в проекте решения есть и еще один пункт – условие доноров. Подписание контракта на поставку публичных услуг по воде и канализации между примэрией и АО «Ара-Саnal Chisinau». Этот документ должен навести порядок на рынке (в том числе и в отношении индивидуальных договоров) и установить четкие правила в отношении качества предоставляемых услуг.

Дело чести генпримара

Отдельный разговор – кишиневские очистные. В рамках среднесрочной программы приоритетных инвестиций предусмотрены и деньги на их реабилитацию. Всего на очистку вод (канализацию) предполагают потратить 32,2 миллиона евро из выделенных средств. Из них на реконструкцию 15 км новых канализационных сетей пойдет 2,9 миллиона евро (4,9 процента). На оборудование для использования канализационных сетей – 1,7 миллиона (2,8). На реабилитацию насосных станций будет выделено 1,1 миллиона (1,8)\ А на модернизацию очистных - 26,6 миллиона (44,6) всего кредита.

Планируется построить новые установки  предварительной переработке воды, реабилитации первичных отстойников, аэротанков и второстепенных отстойников. Будет построена новая линия переработки ила с увеличением поступления биологического ила, с аэробным брожением и производством биогаза, а также по обезвоживанию ила.

Отметим, что изношенные станции очистки воды модернизировались уже не раз. Последнее изобретение – технология Geotube, которая должна была избавить Кишинев от неприятных запахов и обошлась муниципальному бюджету от 4 до 9 миллиона лей. Напомним, что несколько лет назад генпримар предпочел строительству новой очистной станции голландские мешки-отстойники, которые во всем мире используются при осушении и чистке озер.

В обход тендера голландская фирма «TenCate» занялась проблемой зловония в столице. Если раньше накопившийся в процессе очистки ил выкладывали на специальные платформы, где он высыхал год-полтора, выделяя специфический запах, то теперь он сушится в спецмешках. Оставалось 20 процентов сухого остатка, у которого нет запаха. Однако со временем страсти вокруг «новейшей технологии» поутихли, запах стал опять распространяться и мэрия вновь заговорила о капитальной модернизации очистной станции.

Советники говорят, что начать этот процесс можно было раньше, не выбрасывая деньги на безрассудные эксперименты. Так, в 2007 году были найдены реальные инвесторы. Речь идет о голландской фирме «Green Works», которая намерена была инвестировать 350 миллиона евро в строительство новой очистной станции. Одно из условий компании касалось выделения примэрией участка земли под строительство завода по переработке бытовых отходов. Однако на это предложении в мэрии решили не обращать внимания...

Ольга ЗЛАТАЯ