Политика

Министерство иностранных дел и европейской интеграции уточняет, что с удивлением ознакомилось с сообщением Министерства иностранных дел Румынии, а также с некоторыми комментариями в публичном пространстве Республики Молдова относительно Соглашения между молдавским правительством и Правительством Румынии о программе технической и финансовой помощи на основе безвозмездной финансовой помощи в размере ста миллионов евро, передает IPN.

МИДЕИ уточняет, что инициатива о заключении шестого Дополнительного протокола (Протокол 6) принадлежит румынской стороне, его текст официально был представлен румынской стороной 18 декабря 2018 года. Правительство Республики Молдова утвердило этот проект, а 11 февраля 2019 года утвердило на заседании правительства его подписание в предложенной Румынией форме, о чем официально была проинформирована румынская сторона. В то же время, в период с февраля 2019 года по июль 2020 года румынским властям были переданы неоднократные просьбы о подписании согласованного текста Протокола 6.

„Не ограничиваясь исключительно официальной корреспонденцией и осознавая необходимость расширения срока действия и оперативности соглашения путем подписания Протокола 6 в предложенной Румынией форме в декабре 2018 года, власти Республики Молдова регулярно обсуждали этот вопрос в ходе двусторонних встреч, в том числе по случаю взаимных визитов и встреч молдавских и румынских официальных лиц в Бухаресте и Кишиневе”, говорится в пресс-релизе МИДЕИ.

Ведомство отмечает также, что необходимость подписания Протокола 6 была включена в качестве четкой цели в Дорожную карту, разработанную на заседании в Бухаресте совместной Молдавско-румынской межминистерской рабочей группы, состоявшемся 23 июля 2019 года. Впоследствии Дорожная карта была подписана в Кишиневе по случаю визита румынского министра иностранных дел. К сожалению, с осени 2019 года румынская сторона избегала убедительного ответа относительно перспектив достижения целей, включенных в Дорожную карту, в том числе относительно подписания Протокола 6.

„Несмотря на все вышеперечисленные усилия, румынская сторона представила 16 ноября 2020 года еще один проект протокола, предусматривающий дополнение к соглашению некоторыми политическими условиями, которые не содержатся ни в одном двустороннем договоре, заключенном Республикой Молдова, тем самым предложив создать прецедент. Исходя из этих различий, в соответствии с действующим законодательством, новый проект протокола был подвергнут новой процедуре утверждения с целью принятия правительством нового постановления об утверждении подписания данного протокола”, говорится в сообщении.

По данным МИДЕИ, в ходе двусторонних консультаций от 15 марта этого года, которые прошли по официальному настоянию молдавской стороны 26 февраля 2021 года, было установлено, что подписание и ратификация Протокола 6 в последней, предложенной Румынией версии, могло состояться только до 23 декабря 2020 года – даты отставки Правительства Республики Молдова.

Ведь в соответствии с законными положениями, с 23 декабря 2020 года и до назначения нового исполнительного органа в Кишиневе, отставное правительство не имело и не имеет права заключать международные договоры, которые подразумевают финансовые обязательства для Республики Молдова, а также не имело и не имеет права принимать и представлять парламенту для рассмотрения проекты законов о ратификации.

Возможные юридические решения, предложенные молдавской стороной, не были приняты, поскольку румынская сторона отметила в ходе проведенных консультаций, что законодательство и практика Румынии не позволяют, в отличие от Республики Молдова, восстановление действующих договоров, повышать уровень договоров с межправительственного до межгосударственного (подписание на уровне глав государств), временное вступление в силу и / или применение со дня подписания.

Таким образом, стороны констатировали отсутствие с момента отставки Правительства Республики Молдова 23 декабря 2020 года и до назначения нового правительства обстоятельств, которые позволили бы подписать и ратифицировать Протокол 6 и, в частности, сохранить действительным Соглашение 2010 года, независимо от принятия Республикой Молдова румынского проекта ноября 2020 года.

Министерство иностранных дел подтверждает благодарность Республики Молдова за ценную искреннюю и безвозмездную помощь, оказываемую на протяжении многих лет Румынией и румынским народом в духе европейских ценностей, основанных на исторических связях, на культурном и лингвистическом единстве. В то же время МИДЕИ выражает открытость и готовность для возобновления процедур по проекту нового Молдавско-румынского соглашения о сотрудничестве в области помощи для развития, одновременно с фактическим преодолением нынешнего политического кризиса в Республике Молдова и установлением демократическим и конституционным путем полноправного правительства.