Экономика

30 августа правительство утвердило новое положение для министерства финансов. 6 сентября постановление опубликовано в «Мониторул Офичиал» и вступило в законную силу. Но уже сегодня минфин предлагает изменения и дополнения к свежему, необкатанному регламенту.

В действующем регламенте миссия министерства описывается так: анализ ситуации и проблем в управляемых областях деятельности; разработка эффективных публичных политик в областях, предусмотренных пунктом 6; мониторинг качества политик и нормативных актов и предложение обоснованных мер вмешательства государства, в результате которых будут приняты эффективные решения в областях компетенции, с обеспечением наилучшего соотношения между ожидаемыми результатами и предусматриваемыми затратами.

Анализ ситуации и проблем в управляемых областях деятельности, предлагается заменить на «реализацию менеджмента публичных финансов».  Анализом заниматься не надо, только реализацией менеджмента.

Тезис о разработке эффективных публичных политик предлагается заменить тезисом о «внедрении хорошего управления» (buna guvernare). Хорошего – и хватит с вас.

Существующие 15 прав министерства предлагается дополнить еще пятью.

В принципе неважно, каких еще дополнительных прав хочет минфин. Главное, что при 10 полномочиях у него будет вдвое больше прав - 20. А ведь сперва делом надо заниматься - и уж потом качать свои права! В то время как в законе о правительстве даже для кабинеа министров не предусмотрены какие-либо права. А значит, и делегировать министерствам несуществующие в законе права - противоправно.

Предложены и дополнения в структуру центрального аппарата. Управление бюджетной политики и бюджетного синтеза, к трем отделам, предлагается дополнить еще одним отделом – координации и обобщения бюджетных политик.

Перечень функций в области финансов предлагается дополнить функцией в области публичных капитальных затрат.

Все это - результат необдуманных действий в ходе разработки проекта регламента для минфина и ускоренный метод утверждения девяти регламентов министерств за 25 минут.

Скорее всего, подобные предложения поступят и от остальных министерств.

Но разве правильно с точки зрения правильной организации работы, когда министерства руководствуются одновременно несколькими постановлениями, в которых остались обрывки действующих положений?

Думитру БАРБАЛАТ