Политика

С 1 апреля минимальная пенсия по возрасту составит чуть более 2600 лей. Это примерно на 340 лей больше, чем при последней индексации. Пенсия по инвалидности также увеличится на 15 процентов. В прошлом году пенсии и социальные пособия были проиндексированы примерно на 14 процентов. «Покупательная способность пенсионеров сохранена», - заявил министр труда и социальной защиты Алексей Бузу. Но каждый получающий пенсию знает, что это ложь. А если провести расчеты, окажется, что лжет министр не только в этом. 

Всего 16 министров – почему бы им не повысить зарплату?  

«В этом году ожидается инфляция на уровне 6 процентов, поэтому в среднесрочной перспективе пенсии продолжат расти. У нас есть другие механизмы, например, если экономика растет, экономический рост трансформируется в повышение пенсий».   

Также Бузу пояснил, почему власти в этом году повысили зарплату министрам, но не проиндексировали пенсии по закону: «Рост зарплаты в госсекторе был намного ниже по сравнению с ростом в пенсионной системе. Зарплаты увеличились, но у нас всего 16 министров. Это, конечно, не пример, но у нас 660 тысяч пенсионеров. Даже если увеличить пенсию на 10-50 лей, получается довольно большая сумма. Если бы мы индексировали на 30 процентов, пришлось бы вырезать из бюджета здравоохранения, образования». 

У здравоохранения уже урвали на армию и вам на зарплату, г-н Бузу! Но ведь есть и другие источники денег. Если в 2023 году расходы на содержание министерств и госканцелярии составят почти 25 миллиардов лей – неужели для законной индексации пенсий нельзя найти дополнительно всего 2,25 миллиарда лей? 

Цель социальной реформы – не повышать пенсии

Бузу жалуется на то, что индексация в этом году уже обошлась более чем в 3 миллиарда. Но если денег не хватает – зачем власти продолжают создавать новые госструктуры, раздувать штаты старых и повышать зарплаты чиновников? Зачем нужна некая реформа социальной помощи, в рамках которой власть намерена создавать новые агентства соцпомощи и выдавать точечно новые пособия, хотя разумнее поднять пенсии хотя бы тем, у кого они меньше 4000 лей? 

«Мы в достаточно сложной ситуации, - пожаловался Бузу в эфире Рrotv.md. - Дефицит бюджета социального страхования - более 7 миллиардов лей, это треть, и мы решили, что в этом году индексация должна быть на уровне поступлений в бюджет на 2022 год по сравнению с 2021 годом». 

Но эксперты говорят, что пенсия должна составлять около 40 процентов от средней зарплаты по экономике, а это более 11 тысяч лей. «Я вижу в этой индексации фактор, который будет способствовать обнищанию, увеличению доли тех, кто за чертой бедности, - сказал эксперт Виорел Гырбу. - В прошлом году инфляция была 30 процентов - и пенсия как минимум должна была покрывать обесценивание лея, рост прожиточного минимума». 

Если хватает на крупу, муку и кусок мыла, то это благосостояние 

Согласен ли министр с тем, что индексация лишь частично покрывает инфляцию и рост цен? 

«Для этого года отчасти так, но если мы посмотрим на прибавки с 2021 года по настоящее время, то и минимальная пенсия, и средняя увеличились намного больше, чем инфляция, - сказал Бузу. - В 2021-2022-м было предпринято несколько инициатив увеличения пенсии. Пенсия увеличилась вдвое по сравнению с поступлениями в бюджет социального страхования. Меры, реализованные с 2021 года, сохранили покупательную способность пенсий. Совокупная инфляция с 2021 по 2022 год составила 48 процентов - средняя пенсия увеличилась за этот период на 53 процента, а минимальная увеличилась на 92 процента». 

А насколько увеличились цены? Иначе как цинизмом такие рассуждения не назовешь. Бузу считает, что если пенсии хватает на крупу, муку и кусок мыла, то и хорошо: а что еще пенсионерам нужно?

Коварство в расчетах

Но правда ли то, что говорит Бузу? Комментирует экономический аналитик Думитру Барбалат. 

«Министр пользуется среднестатистическими данными НКСС. Считаем сами. Средняя пенсия в январе 2021 года, по их данным, была 2050,2 лея. В декабре 2022 года, тоже по их данным, – 3156,4 лея, что составляет расчетный рост в 54 процента.

Пенсии для инвалидов, по их данным, 2104,3/1501 лей – рост 40,2 процента.  

Откуда эти данные? Пенсии, пособия и всякие социальные выплаты осуществляются из социального бюджета, государственного бюджета и местных бюджетов (см. таблицу). И власти фактически эти средние социальные выплаты неграмотно и обманно подают как средние пенсии.  

Данные из таблицы показывают всю их среднестатистическую арифметику. Потому как социальные выплаты (27 бюджетный код приказ минфина №208/2015) в 2022 году были больше, чем в 2021 году: 

из социального бюджета – в 4,93 раза,

из местных бюджетов – на 56,9 процента,

и из соц. бюджета – на 24,4 процента,

в среднем – на 33,9 процента. 

В таблице приведены такие же данные за 2023 год в сравнении с 2022 годом. И уже в текущем году есть значительный рост выплат из госбюджета – на 72,4 процента. При среднем росте в 18,9 процента. 

Мы, рядовые граждане и пенсионеры, не ведаем об этих выплатах. Нам никогда не говорят, на сколько индексировали пенсии, например, бывшим местным избранникам или депутатам парламента. Нам никогда не объясняют, на сколько индексируют пенсии судьям и прокурорам. И так далее. Нам, без указания нюансов, подают среднестатистические данные».  

Расходы на социальные выплаты

Неладно что-то в вашем королевстве, г-н Бузу!

Думитру Барбалат доходчиво рассказал об индексации пенсий и расходах. 

«На начало текущего года было 102 225 пенсионеров инвалидов со средней пенсией 2028,8 лей. Таким образом, за девять месяцев, пока без индексации, расходы составят 1 866,55 миллиона лей.

Пенсионеров по возрасту – 526 017 со средними пенсиями в 2966 лей. Итого расходы – 14 041,50 миллиона лей.

Суммируя, получаем 15 908,05 миллиона. Эту сумму множим на 1,15 (с учетом индексации с 1 апреля) – получаем 18 294,26 миллиона лей.

А в социальном бюджете за девять месяцев предусмотрены расходы в 29 627 миллиона лей.

Куда же делась разница в 11 333 миллиона лей?

Всего по данным НКСС пенсионеров и получателей пособий 675 674.

Из этого количества вычитаем пенсионеров по возрасту и инвалидов (102 225 и 526 017) – итого 47 432 других получателей пособий. Это всего лишь 7 процентов от общего количества пенсионеров и получателей пособий. Неужто разница по расходам в их пользу - 11 333 миллиона лей, 38,3 процента? Неправдоподобно, потому как средние пенсии и пособия для них за девять месяцев составляли бы по 26 548 лей!».

В перспективе – дальнейшее обнищание

Министр обещает, что если дыра в бюджете соцстрахования будет закрыта, то власти могут вернуться к привычному методу индексации пенсий. А могут и не закрыть дыру. А могут и не вернуться.

С такой экономической политикой, с такой нацеленностью на оборону неизвестно от кого, на усиление спецслужб неизвестно зачем,с такой жаждой раздувать аппарат управления – какие могут быть перспективы у бюджета?

«Власти могут играть и корректировать законодательство как хотят, но однозначно пенсия должна быть в районе 40 процентов от средней зарплаты, если мы не хотим поощрять бедность пожилых людей», - резюмирует Виорел Гырбу.

Александр КАЗАНСКИЙ