Политика

Почему Молдове не удалась интеграция в европейский энергетический рынок

Делом чести для Молдовы Евросоюз назвал разрыв отношений Молдовы с «Газпромом», монополистом в данной сфере, и подсоединение через Румынию нашей страны к европейской трубе. Европейцы, может, и в самом деле хотели помочь Молдове. Еще в августе прошлого года пресса с пафосом писала: «Позиция Молдовы в переговорах с «Газпромом» о новом контракте на поставку газа изменилась. Благодаря вводу в эксплуатацию газопровода Унгены-Кишинев, аргументы молдавской стороны в обсуждении закупочной цены на газ могут выглядеть весомее. 120-километровый трубопровод позволит Молдове, которая почти на 90 процентов зависит от импорта энергоносителей, подключиться к системам транспортировки газа из Евросоюза, обрести энергетическую независимость, обеспечить безопасность поставок газа, усилить конкуренцию на оптовых рынках, а также создать предпосылки для снижения тарифов на газ для конечных пользователей».

И вот ровно год спустя тональность публикаций совсем другая. В энергетическом секторе Молдовы, где власть безальтернативно рассчитывала лишь на альтернативный источник, ведущий из Румынии и прозевала другие возможности, сегодня объявлен режим «повышенной готовности». Не только румынский – инверсионный российский газ по европейским трубам к нам не поступил и вряд ли в ближайшее время поступит. Европе самой газа не хватает – мало закачали в резервуары.

Страна находится в режиме экономии, а власти Молдовы, униженно «опустив нос» по выражению одного из депутатов от оппозиции, и сбавив пафос, нетерпеливо ждет к себе на переговоры российского посланника, чтобы, пусть с опозданием, но выторговать для себя более щадящие условия газовых поставок.

Не будем лукавить: к этому ее сподвигнул прошедший у парламента недавний протест против бессилия власти. Останется народ без тепла и борща - возьмет в руки вилы и снесет обманувших их ожидания и надежды на «времурь буне».

Но почему, во имя кого он должен сегодня терпеть и экономить? Во имя власти, которая не желает бороться с мздоимством и коррупцией у себя в стране и играет роль той прекрасной маркизы, у которой «все хорошо, все хорошо»?

Я лично не забыла еще историю с затопленными в 2010 году селами, когда под водой гибли люди, а шустрые дельцы с зелеными шарфиками от ЛДПМ под шумок выкапывали из земли дорогостоящие керамические трубы, установленные для ирригации еще в советское время, чтобы выгодно продать их финам. Кто догадается, зачем к траншеям тогда были пригнаны трактора? И вот новый блеф со сданным газопроводом.

В распоряжении «Молдавских ведомостей» оказался интересный документ – иск в суд одной хорошо известной испанской компании, которая участвовала в открытых торгах на закупку и выполнение работ по газопроводу-соединению газотранспортной системы Румынии с системой Молдовы - Яссы-Унгены-Кишинев. Подав заявку на участие в вышеупомянутой процедуре закупок (ее разделили на семь частей) и представив серьезные предложения ООО «Vestmoldtransgaz» - румынской компании, которая управляет газопроводом Яссы-Унгены-Кишинев на молдавском участке, строительная фирма из Мадрида «Masa pepelinis»(SIMI S.A.), специализирующаяся на строительстве газопроводов, пять из семи лотов выиграла. Но из-за нарушений процедур организаторами тендера не была признана победителем. В результате была вынуждена подать на организаторов закупок услуг иск в суд, приведя весомые доказательства того, что торги были сфальсифицированы во имя ряда более слабых конкурентов - молдо-румынских компаний, которых и близко нельзя было допускать к тендерам.

После почти десяти судебных заседаний, на которые потенциальные инвесторы из Мадрида со своими адвокатами приезжали в Кишинев, компания оказалась у разбитого корыта. Вряд ли теперь, после такого коррупционного скандала, европейские инвестиции потекут рекой в Молдову.

Но прислушаемся к аргументам испанцев. Они открывают лицо жуликов, почувствовавших легкую наживу.

Прежде всего, доказывают испанцы, не было никакой нужды проект по строительству, оцененный в 1, 35 миллиарда лей (без НДС) делить на семь лотов, его вполне можно было бы сформировать одним цельным пакетом, чтобы не дробить ответственность.

С точки зрения профессионалов, логично. В таком случае было бы с кого в итоге спрашивать и кого в случае чего сажать за решетку.  А главное, компания-победитель, находясь под мониторингом европейцев, постаралась бы справиться в срок. Но молдаване с румынами обманули бдительных европейцев.

Поскольку ООО «Vestmoldtransgaz» - румынская компания (лишь 25 процентов акций принадлежат ЕБРР), не удивительно, что победителями первых двух лотов были объявлены три румынские компании: «CIS GAZ SA», «CIS GAZ SERVICII SRL» и «Rominista SRL».

В третьем лоте победили тоже «свои»: три румынские компании, одна из которых упоминалась ранее, плюс одна молдавская. Не возникло вопросов у организаторов торгов и в отношении победителя пятого лота ООО «Total gaz Industrie», на долю которой выпали самые дорогостоящие работы. Интересно, что сразу после того, как она получила солидную сумму от ООО «Vestmoldtransgaz» – постановлением Ясского суда от 12 марта 2020 года против нее была возбуждена процедура несостоятельности и банкротства.

Шестой лот достался той же группе румынских компаний. В этой группе интерес вызывает «Rominista», экономический оборот которой в 2017 году составил всего 2,85 миллиона евро, вдвое меньше, чем в предыдущие годы, а убытки - более 90 000 евро. Но не это главное. Оказывается, компания, выигравшая пять лотов, никогда не практиковала такой вид деятельности, как работа по строительству газопроводов.  Ее основной вид деятельности  - установка сантехники, кондиционеров и газовых агрегатов (отопительных котлов и т.д.). Но котлы устанавливать это вам не газораспределительные станции строить.

Невелика шишка на румынском горизонте и румынская компания «SA ACI CLUJ», обязавшаяся выполнить работы на трех участках. Несмотря на то, что она - специалист только в строительстве зданий, что при строительстве газопровода явно недостаточно, ее финансовый оборот невелик, а прибыль составляет всего 250 тысяч евро в год. С таким потенциалом и замахнуться на большую стройку? Но что поделаешь, когда велик аппетит «распилить» большой грант.

И вот такие-то горе-строители осваивали более миллиарда лей, максимально затянув сдачу объекта в эксплуатацию.  И что в итоге сдали?

Помнится, в пору правления ПКРМ, газопровод считался сданным лишь в том случае, если от подведенной к селу газораспределительной трубы газ вел к трем социальным объектам: больнице, детскому саду, медпункту, остальное – в частном порядке. Это было законом, который ни разу не был нарушен. За этим был строгий контроль. Члены правительства лично зажигали факел в каждом населенном пункте.

Вы видели хоть один зажженный факел на пути 120-километрового газопровода Яссы-Унгены-Кишинев? И в скором времени не увидите, поскольку «газопроводом» фирмы-строители и их кураторы называют похороненные в земле обычные газовые трубы – без газораспределительных станций и прочего оборудования.

То есть, на большие европейские деньги были проведены лишь самые легкие и дешевые работы. Это то, на что были способны отобранные в результате конкурсов компании. В то время, как испанская «Masa pepelinis»(SIMI S.A.) весь объем работ могла бы освоить самостоятельно, без привлечения других компаний, без дробления строительства на лоты и без найма посредников и нецелесообразных затрат.

А теперь представьте себе организм, состоящий только из одного только кишечника: без сердца, без головы, без рук, без ног. Вот это и есть газопровод Яссы-Унгены-Кишинев!

Похоже, и ЕБРР что-то нехорошее в этой фантомной стройке заподозрил, поскольку напоследок 10 миллионов евро все же придержал.

Какова цена для населения Молдовы этой аферы? В начале октября «Молдовагаз» лишь на месяц продлил контракт с «Газпромом» на поставку газа, и теперь вынужден закупать газ по индексной цене — почти 800 долларов за тысячу кубометров. При этом цена для конечных потребителей может вырасти до 11 лей за кубометр. Уже 6 октября компания попросила потребителей сократить расходы газа, так как страна потребляет больше, чем импортирует.

Мне кажется, народ должен запросить сатисфакцию с тех, кто не закончил вовремя стройку века и кто их обманул. Или, может быть, это запланированная диверсия? Самое время сейчас генпрокуратуре заняться тем, чем ей положено по закону.

Мария БУИНЧУК