Закон

Утром 2 мая общественное телевидение «Молдова-1» бодро транслировало новогодний «голубой огонек» - «Revelion» с молдавским колоритом, звучали новогодние поздравления. Это – лишь один пример того, как телевидение решает свои проблемы, ставя что попало в эфир, лишь бы доказать, что работа ведется. Другие примеры привела Счетная палата. «О качестве передач на молдавском общественном телевидении мы не будем говорить, - сказал на заседании СП Серафим Урекян. - Нас интересует другое: насколько эффективно и рационально тратятся государственные деньги».

Серафим Урекян: «Пьянство, карты и лень становятся национальными ценностями». На последнем заседании Счетной палаты, состоявшемся в прошедший четверг, 30 апреля, был представлен отчет аудита-пилота, который был проведен совместно с Национальным офисом аудита Швеции – с ним СП РМ сотрудничает почти десять лет.

Аудит использования публичных денег общественной компанией «Teleradio-Moldova» в 2013-2014 годах выявил многочисленные финансовые нарушения. В отчете главного государственного контролера Дианы Одобеску были приведены факты попрания законодательства и примеры неэффективного менеджмента. В результате  «Teleradio-Moldova», работающая на средства налогоплательщиков, понесла убытки.

Как отметила докладчик, в компании не ведется бухгалтерский учет стоимости затрат на каждую передачу, нет полных данных об инвестициях из государственного бюджета, которые только в 2014 году составили 83 миллиона лей. Сколько денег и на что было потрачено – неизвестно, есть только общий бюджет.

В ходе аудита были выявлены нарушения в оплате труда, сдаче помещений в аренду,  подписании договоров об оказании услуг с физическими лицами, не имеющими авторизации.

Значительные убытки компания претерпела в сфере оказания рекламных услуг.

Только в 2013 году «Teleradio-Moldova»  недополучила 3,1 миллиона лей. Согласно информационной проверке, проведенной фирмой «TerţăAGBNielsen», из запланированных 65 тысяч рекламных минут по документам проходят всего 4200. На самом деле, как подсчитали эксперты фирмы, рекламы было на 3000 минут больше. Таким образом,  «Teleradio-Moldova» недополучила еще как минимум 3,1 миллиона лей.

«Не хочу никого обвинять, но невольно приходят в голову нехорошие мысли, - сказал председатель СП Серафим Урекян. – Прежде всего, о коррупции.  Тем более, что в определенные периоды некоторые джентльмены, имеющие частные телеканалы, поднимают стоимость рекламной минуты до пяти тысяч евро. Если даже посчитать по среднему тарифу -  «Teleradio-Moldova» могла заработать намного больше. Хочется верить, что в компании просто плохо велся бухгалтерский учет».

Финансовый директор «Teleradio-Moldova» Галина Бланару опровергла обвинения в коррупции и нанесении ущерба. «Нет никакой коррупции, я не согласна и с другими выводами аудиторов» - заявила она, добавив, что не учтена социальная реклама и собственная - во время проведения компанией различных шоу-программ. Аудитор Диана Одобеску возразила, сообщив, что эти рекламные минуты не были взяты в расчет.

Галина Банару выступила с опровержением обвинений в том, что компания потеряла 1,2 миллиона лей на скидках при заключении договоров на рекламу. Это аудиторы выявили в 45 случаях, сославшись на специальное приложение к договорам.

«Во-первых, об этих приложениях не упоминается в договорах, - сказала Одобеску. – Во-вторых, они изданы в начале 2015 года, после нашей проверки». 

«Мне опять приходят в голову нехорошие мысли, - отреагировал Серафим Урекян. – Вы, с одной стороны, плачетесь на нехватку денег, и в то же время, в лучшем случае, транжирите рекламный эфир».

На остальные вопросы финансовый директор не стала отвечать. Ситуацию выручил директор «Radio-Moldova» Александру Дороган. «Галина Банару впервые участвует в подобном заседании и, по всей видимости, растерялась, - сказал он, поблагодарив аудиторов за критику. – нам открыли глаза на многие недостатки в нашей деятельности, и мы начали их устранять».

«Хорошо, что вы в какой-то мере разъяснили картину, - сказал Урекян. – Грустно, если бы мы продолжили  этот бесполезный пинг-понг».

Около 800 тысяч лей не получила «Teleradio-Moldova» от сдачи в аренду своих помещений частным телерадиокомпаниям. «300 тысяч ушли безвозвратно, поскольку фирмы обанкротились, - пояснила Одобеску. – Юристы общественной компании не проверяют соблюдение договоров об аренде в части своевременной оплаты, не подают своевременно иски в судебные инстанции, дела не рассматриваются из-за неуплаты госпошлин, юристы компании зачастую не являются на судебные заседания, не требуют исполнения судебными исполнителей решений суда и не прерывают договоров с должниками…».

«Это что же получается? - возмутился Серафим Урекян. – Люди платят налоги, часть их идет на финансирование «Teleradio-Moldova». А там, оказывается, осели трутни, которые мало что не оплачивают аренду помещений в течение многих лет, так еще бесплатно пользуются коммунальными услугами: электричеством, водой и т.д.».

Юрист «Teleradio-Moldova» не смог внятно ответить на этот и другие  вопросы членов СП, признав, что в деятельности их отдела «есть определенные ошибки». «Будь я руководителем, на второй день выгнал бы таких специалистов», - сказал вице-председатель СП Тудор Шойту.

Оживленная дискуссия развернулась по проблеме хранения программ культурного наследия. По мнению аудиторов, недостаточно активно ведется работа по хранению и оцифровке теле- и радиопередач. Александру Дороган сообщил, что с 2004 года весь архив переводится в цифровой формат. На перевод программ предыдущих лет не хватает средств.

«Сколько необходимо денег для того, чтобы сохранить для будущих поколений голос Сулака? - спросил Урекян, который, отметим, помог в возведении памятника великому молдавскому певцу. – Вы понимаете, что другого такого певца у нас не будет?!».

Узнав, что нужно примерно 800 тысяч евро, председатель СП отметил, что государство обязано найти эти деньги: «Давайте вместе пойдем в парламент и правительство, будем убеждать власть найти деньги, чтобы сохранить национальное достояние. Если  откажут, что вероятнее всего, может, всем нам стоит день-два ограничить себя в еде, чтобы сохранить культурное наследие? Мы теряем его с каждым поколением. В моем родном селе Ларга в Бричанском районе и млад, и стар отмечали все праздники костюмированными шествиями, спектаклями и т.д.. В центре села была большая сцена, на которой выступали известные певцы и исполнители. К нам приезжали артисты разных жанров из Кишинева, Черновиц, Буковины и других регионов Украины. Культура была главной частью национальных ценностей нашего народа. Теперь ее заменяют пьянство, азартные игры и лень».

Присутствовавшая на заседании министр культуры Моника Бабук поблагодарила председателя СП за поддержку в деле сохранения культурного наследия. «Редко приходится встречаться с руководителями госструктур, которые так переживают за это, - сказала она. – Главное, СП пытается помочь не на словах, а на деле».