Город

Станет ли развал альянса в муниципальном совете столицы отправной точкой для инициирования отставки генерального примара Дорина Киртоакэ?

Советники Народно-европейской партии Молдовы отозвали свои подписи, поставленные под соглашением об образовании Европейского альянса в МСК. Лидер фракции Оазу Нантой заявил на пресс-конференции во вторник, что вместе со своими коллегами возмущен тем, что «так называемые партийные доктрины, которые были продемонстрированы в истерической и популистской манере, свели на нет совместную ответственность советников перед городом».

Общественность ждет теперь от МСК конкретных шагов. Если заявления советников от НЕПМ, ПСРМ, «Нашей партии» и т.д. не просто слова, то теперь у них появился шанс совместно инициировать отставку генпримара Дорина Киртоакэ, а не жаловаться на его беззакония. Правда, для этого нужно еще три голоса. Их вполне могут дать демократы и либерал-демократы, которые также могут выйти из разваливающегося альянса МСК.

«Реальные пацаны» или маневр для повышения рейтинга партии?

Лидер фракции НЕПМ в МСК отметил, что до настоящего времени не удалось образовать прозрачное партнерство между советом и примаром. «Мы согласились и вступили в альянс, надеясь на то, что его существование позволит нам способствовать решению проблем города. Однако мы увидели, что и на местном уровне обещания так называемых проевропейцев являются ничем иным, как прикрытием для личных схем и интересов», - объяснил свою позицию Оазу Нантой.

По его словам, с момента утверждения нового состава муниципального совета летом 2015 года коалиция не предложила ни одного законопроекта, в юридической правомерности которого у советников ЕНПМ не возникло бы сомнений. Также он добавил, что фракция не заявляет о переходе в оппозицию, однако теперь советники намерены следовать перечню приоритетов, среди которых искоренение коррупции и конфликтов интересов в рамках примэрии и совета. Народные избранники блока Лянкэ предложили реструктурировать горадминистрацию путем сокращения численности работников и назначения на должности посредством публичных конкурсов. Настаивают они и на принятии регламента деятельности МСК и внедрении электронного голосования.

Генпримар Дорин Киртоакэ отреагировал на заявления коллег болезненно. Он заявил, что

легко найти мотивы для обвинений и критики, но гораздо тяжелее реально работать:  «Я пока не комментирую эти обвинения. Одно могу сказать – они необоснованны, не соответствуют действительности».

Советник от «Нашей партии» Илиан Кашу считает это решение странным: «Люди, которые на протяжении полугода голосовали за решения, продиктованные либералами, проявляя к коррупции большую толерантность, вдруг прозрели и увидели, что она действительно существует. И это притом, что о коррупции в мэрии трубят чуть ли не на каждом углу. Конечно, хочется верить в порядочность и ответственность коллег. Как говорят, лучше поздно, чем никогда. Однако, скорее всего, их выход из альянса в МСК - это больше популистский шаг. Рейтинг блока Лянкэ падает как в совете, так и в парламенте. Вот они и пошли на такой маневр».

Есть и другие гипотезы. При обсуждении вопроса о назначении вице-примаров одно кресло предназначалось блоку Лянкэ. Время шло, но Киртоакэ всячески саботировал этот вопрос. Советники от НЕПМ пробовали нажать, предложив на одном из заседаний совета обсудить этот проект. Но он не прошел. Наконец, осознав, что генпримар не намерен ни с кем делить власть в этом городе, фракция НЕПМ решилась на такой шаг.

Кстати, доказательством того, что генпримар делить столичную власть действительно не собирается, является последнее назначение. Вместо того, чтобы организовать полноценный кабинет с четырьмя вице-примарами, Киртоакэ обрастает помощниками, пополняя ряды либералов в мэрии. Так, с 1 февраля Лучия Качук назначена главным инспектором управления по координированию деятельности примэрии. Она будет проверять, как горадминистрация исполняет тех или иные решения.

Качук 44 года, она историк  с высшей дидактической степенью, окончила магистратуру в сфере политических наук, участвовала в различных проектах в сфере образования, в том числе и республиканского масштаба, а также была участницей программы «Pestalozzi», организованной Советом Европы. На данный момент преподает историю в теоретическом лицее «Hyperion» в столичном пригороде Дурлешты. Кроме того, Качук - муниципальный советник от ЛП. Она и в дальнейшем намерена принимать участие в заседаниях горсовета. Интересно, за какими решениями будет тщательно следить народная избранница - исключительно своих коллег от ЛП?

Кто «наступит» на примара?

Напомним, что Проевропейский альянс в МСК был образован 3 сентября 2015 года. В него вошли 26 советников от ЛП, ЛДПМ, ЕНПМ и ДП. По итогам местных выборов 7 июня 2015 года социалисты в МСК получили 19 мандатов, либералы - 17, ЕНПМ - шесть, коммунисты и «Наша партия» - по три, либерал-демократы - два и ДП – один.

Среди советников, которые отозвали во вторник свои подписи под соглашением от 3 сентября, - Оазу Нантой, Алла Немеренко, Вячеслав Булат, Руслан Кодряну и Виктор Лутенко. В ноябре советник от НЕПМ Ион Штефэницэ покинул альянс, который без его голоса уже не обладал большинством в 51 голос.

Сейчас в МСК 31 советник, и все говорят о беспределе, беcхозяйственности и коррупции в примэрии. Если все они не просто популисты, то у них есть реальный шанс инициировать отставку генпримара, добрав три голоса. Согласно ст. 19 (5) закона о местном публичном управлении, «решения об инициировании отзыва примара принимаются двумя третями голосов избранных советников».

Бывший муниципальный советник Виктор Гурэу считает, что сейчас у политиков появился шанс доказать гражданам свою состоятельность. И начать это делать нужно на муниципальном уровне. «Может, хватит плакаться на генпримара и надо начать действовать», - написал он на своей странице в соцсети.

Кстати, советники не исключают такой вариант. Вполне реально, что на фоне рухнувшего альянса голоса ЛДПМ и ДП (как раз трое) могут стать теми самыми золотыми голосами. Но все будет зависеть от умения наших политсоветников договариваться. 

А может, отправить в отставку совет?

Сегодня, как и последние несколько лет, деятельность города практически заблокирована из-за постоянных «недопониманий» между генпримаром и советом. В прошлом созыве в блокировании деятельности горсовета обвиняли коммунистов. В новом составе МСК эта роль досталась социалистам. Несколько заседаний не прошли по их инициативе. ПСРМ объясняют избирателям: так они препятствуют земельным распилам. Это, конечно, хорошо, но, с другой стороны, хотелось бы некого постоянства. Решая одни задачи хорошо отработанными способами, другие ПСРМ игнорирует. Социалисты созывают конференцию с требованием провести срочное заседание МСК и обсудить взрыв в столичном общепите – а буквально через пару дней на новой конференции говорят, что не будут участвовать в работе созванного на 4 февраля совета, так как там много спорных проектов. И уже никому не важно, что первым вопросом в повестке дня стоит тот самый важный вопрос о трагедии в «Lasoacra».

Если советники и исполнительная власть продолжать бодаться, ни к чему хорошему это не приведет. А гражданское общество ждет от народных избранников реальной работы.

За полгода с момента местных выборов состоялось всего два с половиной заседания, на которых не рассматривались горящие городские проблемы! Возникает вопрос, а нужен ли нам такой муниципальный парламент?

Однако если призрачный шанс на отставку генпримара есть, то с советом все сложнее. Согласно ст.25 закона о местном публичном управлении, местный совет может быть распущен до истечения срока полномочий, если:

a) он повторно принимал по одному и тому же вопросу решения, которые отменялись вступившими в законную силу решениями административного суда по причине грубого нарушения ими положений Конституции или действующего законодательства;

b) число советников сократилось более чем наполовину от числа, установленного статьей 11;

c) в течение шести месяцев подряд он не принял ни одного решения независимо от количества проведенных заседаний.

Придраться не к чему. Хоть советники в основном и занимаются имитацией бурной деятельности - пару десятков проектов они все же приняли.

Ольга ЗЛАТАЯ