Экономика

На днях министерство финансов разместило на своём портале информацию об исполнении публичного и других бюджетов за 2014 год, которая в очередной раз не на словах, а в цифрах демонстрирует не просто продолжающийся рост теневой экономики и коррупции в нашей стране, а и «ударные» темпы деградации.

Можно за многое критиковать прежнюю власть, но её безусловным достижением стало создание для налогоплательщиков таких условий, благодаря которым в Молдове в тот период началось последовательное выведение из тени значительной части экономики страны. А наиболее наглядно это подтверждают достигнутые тогда опережающие приросты налоговых поступлений по сравнению с ежегодными темпами увеличения валового внутреннего продукта.

ВВП, как известно, это сумма созданной на территории страны добавленной стоимости, как в сфере производства, так и в сфере услуг, включая и в теневой экономике. В самом общем виде этот главный макроэкономический показатель представляет собой заработную плату во всех сферах деятельности, прибыль экономических агентов плюс налоги. Поэтому чем больше сумма ВВП, тем, по здравой логике, в той же пропорции должно больше собираться и налогов. Ибо на эту собираемость в основном влияют два фактора: удельный вес теневой экономики и динамика изменения ставок фискальных сборов.

А чтобы не быть голословным, позволю, прежде всего, напомнить отдельные отчетные данные за 2001 и 2008 годы. ВВП в действующих ценах тогда составлял соответственно 19 и 62,8 миллиарда лей с ростом за эти восемь лет в 3,3 раза, в тоже время налоговые поступления в публичный бюджет увеличились с 3,44 миллиардов леев до 21,55 миллиардов, или в 6,3 раза, то есть они росли почти вдвое быстрее! Благодаря этому за эти восемь лет их доля в ВВП возросла с 18,0 процентов до 34,3.

И заметьте, что эти процессы происходили на фоне последовательного снижения целого ряда налогов. В частности, ставка налога на доход (прибыль) вообще была доведена до нуля!

С 2009 года пришла новая власть, так называемая проевропейская коалиция, и с началом каждого последующего года мы узнаём об очередном увеличении ставок акцизов, как и других налогов, а о нулевой ставке на доход уже и не вспоминают. Налог на недвижимость физических лиц вообще вырос в два с половиной раза. При этом его минимальная ставка увеличилась от 0,02 процента от стоимости жилья до 0,05. В свою очередь, бизнес, не без централизованно организованного коррупционного крышевания, всё активнее и изощрённее внедряет в свою повседневную практику серые схемы, что позволяет ему по нарастающей уходить в тень. А индикатор, отражающий это, всё те же сокращающиеся фискальные поступления в публичный бюджет.

Так, в 2013 году ВВП составил 105,51 миллиарда лей (пока нет отчётных данных за 2014 год), а налогов тогда собрали на 32,17 миллиарда леев. То есть собираемость сократилась до 30,49 процента! В итоге в 2014 году, уже можно предположить, публичный бюджет недобрал как минимум более 3,9 миллиарда лей.

Разумеется, из такой суммы с лихвой хватает, как на взятки, так и на Мальдивы, да и на другие услады жизни, в которых не могут себе отказать те, у кого жизнь явно задалась, хоть и с криминальным подтекстом.

Что характерно, так это то, что по ряду позиций суммы поступаемых налогов уже сокращаются не только в относительных показателях, а и в абсолютных объёмах. По итогам 2014 года акцизов было собрано 3428,1 миллиона лей, тогда как в 2013 – 3508,2 миллиона! А ведь при этом сокращении поступлений были довольно существенно увеличены ставки на нефтепродукты, алкоголь, табачные и ювелирные изделия и так далее.

 Дорожный сбор также почему-то ужался с 543,7 миллиона до 516,8 миллиона лей. И это при бурно растущем парке транспортных средств: за последнее пятилетие на треть. Примечательно и то, что в 2013 году около 40 процентов зарегистрированных в Молдове автомобилей уже не оплачивало этот налог. Значит, по итогам 2014 мы будем иметь ещё больший процент уклонистов.

Статистика удручающая. Но ни фискальные, ни правоохранительные органы, включая полицию, похоже, не сильно этим обеспокоены. Впрочем, как и нынешняя власть.

По крайней мере в последние годы озабоченности в конкретных мерах по выведению национальной экономики из тени мы как не видели, так и не видим. Разве что слышим пустопорожние декларации, эпизодически вбрасываемые в медийное пространство.   

Михаил ПОЙСИК, доктор экономики. Национальный институт экономических исследований АНМ