Политика

Закон о бюджете государственного социального страхования на 2023 год, статья 13, содержит отступление от положений статьи 13 закона о государственной пенсионной системе № 156/1998. По сути, это нарушение закона. 

В случае индексации пенсий с апреля 2023 года коэффициент индексации не должен превышать процентного увеличения собственных доходов бюджета государственного социального страхования на 2022 год по сравнению с 2021 годом. Также он применяется только к части пенсии, не превышающей размер среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на 2023 год. Размер коэффициента индексации будет утверждатьсяправительством. 

Соотношение собственных доходов социального бюджета составляет 15 процентов (19.022,1/16.522,1 миллиона лей). 

Тем не менее, министерство финансов приказом №8/27.01.2023 запланировало расходы социального бюджета с 1 апреля (с даты индексации пенсий) больше, чем в первом квартале, только на 11,18 процента. То есть пенсии будут индексированы только на 11,2 процента. 

О пенсионерах, получающих пенсии больше прогнозируемой правительством (постановление №936/2022) зарплаты в 2023 году. 

При прогнозируемой средней зарплате по экономике в 11 700 лей по состоянию на 1 января 2023 года  количество пенсионеров, получающих законные пенсии в размере больше прогнозируемой зарплаты, согласно статистике НКСС, составляет 10 929 человек. 

То есть парламент принял закон с нарушением действующего законодательства в части индексации пенсий во имя 10,9 тысячи пенсионеров, или 1,62 процента от всего количества. 

В этом контексте, справедливости ради, следует отметить, что всем пенсионерам, в том числе указанным 10,9 тысячи, на момент выхода на пенсию дали гарантию, что будут выплачивать и индексировать пенсии согласно действующему законодательству, на основании выплаченных во время трудовой деятельности социальных взносов. 

Таким образом, государство, читай - правительство и парламент, нарушили и продолжают нарушать Основной закон и действующее законодательство, планируя индексацию пенсий с 1 апреля не на 30,24 процента, а значительно меньше – на 11 процентов. 

При этом следует знать, что инфляция в январе 2023 года по отношению к тому же декабрю 2021 года продолжила расти и составила 33,99 процента. 

Между тем в положении правительства (№165/2017) о порядке исчисления пенсий и о порядке подтверждения страхового стажа для назначения пенсий указано, что индексация пенсий это - периодически (без уточнения периодичности!) реализуемая мера для актуализации размера исчисленной пенсии в целях сохранения покупательной способности пенсии. А понятие «сохранение покупательской способности» по определению и есть индексация на сумму не менее уровня инфляции и роста цен на товары и услуги. 

В парламенте при рассмотрении программы старого-нового правительства ряд депутатов спросили уже премьера Дорина Речана, намерены ли он и его правительство пересмотреть индексацию пенсий с 1 апреля? Судя по уклончивому ответу новоявленного премьера и его дифирамбам в адрес бывшего премьера - вряд ли. 

Думитру БАРБАЛАТ