Закон

Не пора ли урезать норму в 40 процентов начальников в госструктурах?

29.04.2017, 17:49
{Не пора ли урезать норму в 40 процентов начальников в госструктурах?} Молдавские Ведомости

В сказках богатыри борются с многоголовыми драконами, извергающими огонь. Но есть чудища и пострашнее. Это государственные гидры со  множеством голов – начальниками всех категорий.

Существует постановление правительства №1001/2011 со скромным названием «о введении в действие положений некоторых законодательных актов», подписанное премьером и завизированное министрами финансов и труда. В нем говорится: «Количество руководящих государственных должностей (включая ответственные государственные должности) в органе публичной власти не должно превышать 40 процентов предельной численности данного органа публичной власти». 

На три подчиненных – два начальника. Это на бумаге. На практике только в министерствах, при общем количестве штатов 2080 человек, - 500 разного калибра начальников, то есть 24 процента, каждый четвертый. 

Когда начальников было меньше, среди них меньше было и глупых. А когда их стало намного больше, то, естественно, в разы выросло и количество совсем глупых.

И это не бездоказательное заявление.

Я года три анализировал структуры и штаты министерств, количество начальников всех категорий – от министров до начальник служб. Более трех лет анализирую проекты постановлений и законов. И пришел к выводу: грубые ошибки совершаются из-за банального незнания законодательства. 

Постановлений правительства сейчас уже 19070, их принимают конвейерным методом примерно по 1000 в год. Хотя постановления должны приниматься только во исполнение законов. В таком количестве их невозможно усвоить, даже по диагонали. Основных законов, так называемых базовых, – 430. До мелких законов и постановлений руки не доходят. Хотя среди них есть значимые. Например, закон 1232/1992 о деньгах состоял из всего 10 статей, в 2012 году исключили статью о конвертируемости лея. Сложно догадаться, почему лей стал неконвертируемым, но таков закон. 

Не пора ли урезать норму в 40 процентов начальников в госструктурах? 

Скажите, неужели я предлагаю что-то космическое, фантастическое, непонятное, нереальное, не вписывающееся в наше скудное финансовое состояние, при отсутствии необходимых источников финансирования, в том числе для повышения пенсий всем пенсионерам, которых обманули валоризацией пенсий, всем учителям, которым замазали глаза сто леями? 

Думитру БАРБАЛАТ

Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    Дима, а что толку в твоих предложениях? Кто их поддержит? Ты пишешь все верно, примеры даешь, анализ проводишь. Ну и что это тебе и нам всем дает?
    Кроме того, что кое-кто о тебе знает, что ты можешь дать объективный анализ.
    И ...что дальше?
    Для тех людей , у которых есть мозги понять то, что ты написал и так все ясно.
    В общем надо не просто сокращать начальников, а сокращать ВСЕХ!!!
    Взять за пример какую нибудь сопоставимую по хозяйству и народонаселению европейскую страну и просто скопировать все.
    Дать электронный регламент чиновникам, и чтобы каждый их шаг мы все знали.
    Все расходы на экран: что решили, кто предложил, кто поставщик, по какой цене услуга, кто принял, короче отчет по всей строгости! Все конкурсы и тендеры на экран!
    Чуть заврался -вон! Попался на подозрение - отчет на месте! Проворовался вон и в тюрягу! Без антимоний, без политики, без куматрии, просто ..и быстро-в зону!
    Поверьте -результат будет! Особенно если применить китайские законы!
    С участием автомата калашникова!

  • x

    Абсолютно верно.Для такой небольшой страны и при отсутствии промышленности,абсолютно чрезмерно должности вице/виче/премьеров и министров,а также заместители департаментов.Министры должны отвечать полностью,как и руководители департаментов.За исключением такого монстра,как МВД.Там заместители министра нужны,не более 2х.Должно быть ликвидировано министерство культуры/местные органы должны отвечать в районах/,министерство обороны/ГШ командаует армией/,спорта/есть федерации и спорткомитеты на местах/.АН РМ тоже должна быть ликвидирована,учнеые должны работать в институтах,приданных университетам.Как в других странах.

  • x

    Если количество начальников во всех госструктурах (министерствах, агентствах, инспекциях и службах) сократить только в два раза, то это будет примерно 5200 лишних должностей. При только средней зарплате, экономия за год составит около 570 млн. Что составило примерно по 420 лей надбавок для всех 114 тыс. педагогов. А это уже не 100 лей. И это только один вариант. И сокращение а два раза количества начальников... А ведь, смело можно сократить и 2/3 из них. И, поверьте, от этого будет только польза. По множеству факторов. И в первую очередь станет намного меньше бюрократии и тупых начальников-бюрократов. Освободившись, пусть пробуют себя в организации собственного бизнеса. И тогда на своей шкуре почувствуют всю рожденную ими же бюрократическую систему и систему взяток с предпринимателей.