Закон

Неофициальные финансовые взносы родителей на обучение детей в 2015 году увеличились на 8% по сравнению с 2012 годом. Несмотря на то, что темпы расширения этого явления сократились, тенденция роста не была устранена. Такие данные приводятся в социологическом исследовании, посвящённом этике и академической неподкупности в системе общего образования, которое было проведено Институтом публичной политики (IPP) в партнёрстве с Центром „CBS-AXA”. Опрос был проведён среди родителей, учителей и учащихся XII классов.

Как заявила на пресс-конференции в IPN социолог Центра „CBS-AXA” Наталья Влэдическу, существует огромная разница между неофициальными сборами в городах и сельской местности. Так, если в сёлах средний размер неофициальных платежей составляет менее 400 леев в год, то в городских районах он достигает более 1 тысячи леев, будучи в 2,7 раза выше.

По данным социолога, наиболее распространёнными неофициальными взносами являются сборы на ремонт, на подарки учителям, на приобретение имущества для школы и на оплату дополнительных уроков. Исследование показало, что почти половина опрошенных родителей воспринимают дополнительные платежи в качестве социальной нормы. 37% считают, что эти выплаты позволяют улучшить материальную базу школ.

Исследование показывает, что 70% опрошенных родителей считают, что их ребёнок получит качественное образование независимо от дополнительных взносов. В то же время, около четверти респондентов полагают, что учащиеся из бедных семей находятся в неблагоприятном положении, так как их родители не могут позволить себе дополнительные платежи.

Учителя, опрошенные в рамках этого же исследования, утверждают, что большая часть собранных от родителей средств используются для организации внеклассных мероприятий и праздников, и в конечном итоге они расходуются на самих учащихся.

Исследование также свидетельствует о том, что опрошенным, включая учителей, не знакомы положения Кодекса профессиональной этики педагогических работников, недавно принятого Министерством просвещения. Некоторые из преподавателей воспринимают его в качестве оскорбления и формы давления. „Они возмущены тем, что им навязывают очередной документ, что их считают самыми продажными, и они воспринимают это как способ их очернить”, - утверждает Наталья Влэдическу.

По словам программного директора IPP Анатола Гремальского, авторы исследования хотели определить масштабы такого явления, как неформальные платежи, выявить его причины и восприятие его в обществе, а также выяснить, в какой мере законы, недавно принятые в образовательной сфере, способствовали изменению ситуации. „Желаемым направлением является сокращение неофициальных платежей в образовании, обеспечение равных возможностей получения образования всем детям, независимо от их материального положения, и очень важно мобилизовать общественное мнение в пользу поведения, соответствующего этическим принципам”, - подчеркнул Анатол Гремальский.

Исследование было проведено на выборке из 605 родителей в течение апреля этого года. Кроме того, данные были собраны посредством нескольких фокус-групп, в работе которых приняли участие родители, учащиеся и педагоги. Помимо этого, были опрошены представители управлений образования и директора школ. Погрешность исследования составляет 4%.