Закон

Молдова вновь может стать участницей громкого международного скандала, на этот раз - на страховом поприще

Тема проблемных банков то и дело всплывает на поверхность. Стоило гражданам Молдовы смириться с мыслью о выведенных из страны 18 миллиардах лей, как удар настиг с другой стороны. В начале весны как гром среди ясного неба прозвучала информация в прессе о возможном исключении Молдовы из международной системы страхования автогражданской ответственности «Зеленая карта». Если это произойдет, нашим гражданам могут запретить поездки за границу на личном автотранспорте.

Виной всему, по официальной версии НБАС в лице исполнительного директора Михая Маноли, являются якобы «сомнительные мошеннические схемы», которые якобы привели к разграблению фонда национального бюро страховщиков автотранспортных средств (НБСА), регулятора рынка автострахования в Молдове. Эта организация -  член международной системы  «Зеленой карты», главный офис которой располагается  в Брюсселе. Но давайте проанализируем некоторые факты о якобы «сомнительных мошенническим схемах».

Как сообщили молдавские СМИ, велика вероятность того, что с 1 июля наша страна будет лишена права выдавать «зеленые карты». Большинство рядовых граждан слабо представляют себе последствия исключения Молдовы из этой системы. Если это произойдет, желающие выехать за границу на зарегистрированных в Молдове транспортных средствах будут вынуждены приобретать полисы автострахования в других странах. Так, к примеру, при пересечении границы с Румынией для поездки в ту или иную страну Евросоюза на границе молдаване обязаны будут купить «зеленую карту» у страховой компании, зарегистрированной в Румынии.

Помимо дополнительных проблем при пересечении границы возрастет и стоимость автостраховки: если сейчас за приобретенную у молдавских компаний «зеленую карту» нужно заплатить 40 евро при минимальном сроке пребывания за границей 15 дней, то румынские фирмы требуют 100 евро, увеличив минимальный срок пребывания до 30 дней. Еще больше придется выложить тем, кто поедет на своем транспорте в Россию. Платить за автостраховку придется при пересечении границы транзитных стран (Украина и Беларусь). В конечном итоге ее цена возрастет в несколько раз.

Как стало известно журналистам, 14 апреля нынешнего года в адрес НБСА Молдовы поступило предупреждение о возможном исключении нашей страны из авторитетной международной системы автострахования. Причиной послужило невыполнение молдавской стороной своих обязательств.

В частности, в установленный срок, до 1 февраля 2015 года, в адрес Совета Бюро «Зеленой карты», расположенного в Брюсселе, не поступила финансовая гарантия НБАС в размере 4,25 миллионов евро. Они должны были стать гарантом возможности выплаты убытков в случае попадания транспортных средств, зарегистрированных в Молдове, в дорожно-транспортные происшествия на территории Евросоюза и в других странах в рамках международной системы автострахования. Эти средства должны поступить из средств молдавских компаний, выдающих «зеленые карты» при выезде зарегистрированного в нашей стране автотранспорта за границу. Как нам стало известно, у НБСА эти средства есть, но переводить их в Брюссель не торопятся.

Как оказалось, в этом деле немало подводных камней.

В январе 2015 года на пост исполнительного директора бюро страховщиков был назначен бывший министр финансов Михай

Маноли. В административный совет вошли также руководители фирм Acord Grup SA и Grawe Carat Asigurări SA Виктор Гайчук и Вероника Малкоч, соответственно, а также директор компании Donaris Vienna Insurance Grup SA Дину Герасим. Два последних члена совета представляют фирмы с австрийским капиталом.

Возникает уместный вопрос: почему  бюро, имея достаточно средств на своем счету, не выполнило своих обязательств перед международной системой автострахования?

Есть два сценария объяснения. Либо исполнительный аппарат и руководство бюро некомпетентны и не в курсе обязательств перед международной организацией, либо ситуация сознательно дестабилизируется.

Трудно обвинить в некомпетентности исполнительного аппарата бюро бывшего министра финансов Михая Маноли. Возглавив НБСА, он не мог не быть в курсе финансовых обязательств организации перед вышестоящей международной организацией, но не предпринял попыток стабилизировать ситуацию в этой сфере. Маноли в качестве жертвы начал вести активную пропаганду в масс-медиа, пытаясь манипулировать общественным мнением, чтобы отвлечь внимание от существующих в этой сфере проблем.

Следует отметить, что сведения, которые Маноли распространяет в СМИ, а также в государственных структурах, были направлены для рассмотрения в компетентные органы (антикоррупционный центр, прокуратуру и т.д.). Там не подтвердили достоверность высказанных обвинений.

Более того, в молдавских СМИ была распространена информация о том, что якобы со счетов НБАС исчезли деньги, предназначенные для финансовой гарантии. Однако есть одно большое НО! В феврале этого года, по данным Маноли, со счетов НБАС исчезло около 6 миллиона лей, однако в марте тот же г-н Маноли рассказывал в телевизионных программах о другой сумме, около 16 миллионов лей, в апреле сумма возросла до 1 миллиона евро, а на днях СМИ опубликовали со слов Маноли информацию о якобы сумме в 34 миллиона лей. Так все-таки, г-н Маноли, сколько же денег, по вашему мнению, исчезло со счетов НБАС? Или, может, все деньги на счетах, а вы либо некомпетентны в банковских расчетах, либо камуфлируете реальные цели вашего австрийского административного совета?

Более реален второй сценарий, учитывая тот факт, что в настоящее время национальным бюро страховщиков автотранспорта фактически владеют компании с иностранным капиталом. Они защищают собственные экономические интересы при помощи административных рычагов, способствуя дестабилизации ситуации на молдавском рынке автострахования, чтобы лишить наши фирмы права выдавать свою «зеленую карту». Можно предположить, что после исключения Молдовы из международной системы «зеленой карты» австрийские компании, которые руководят НБСА Молдовы, обяжут молдавских потребителей приобретать автостраховки у иностранных компаний, в частности, у австрийских.

Так кем все же является Михай Маноли? Невинной овечкой, учитывая распространяемые им в масс-медиа слухи о том, как давят на него лично и руководимое им предприятие? Или все же матерым, хитрым волком с австрийским колоритом, который, замаскировавшись под овечку, продвигает чужие коммерческие интересы за спиной нашего народа?

Вне зависимости об истинной причине сложившейся ситуации и виновных ясно одно: пострадают все наши потребители, которых обяжут приобретать автостраховки у зарубежных фирм. Молдова по-прежнему остается страной чудес.

По мнению специалистов страхового рынка, ущерб, который понесет наша страна в случае ее исключения из страховой международной системы «зеленая карта», настолько масштабен, что его трудно оценить.

Во-первых, автолюбители, как уже говорилось выше, не смогут выезжать за границу на личном автомобиле. Они будут вынуждены оформлять внутреннюю страховку каждой страны, на территории которой оказываются даже транзитом. Страховщики считают, что подобные действия собственников автомобилей будут считаться незаконными, так как для подобного рода операций не подготовлена соответствующая законодательная база.

Во-вторых, станут невозможными любого рода пассажирские перевозки и грузоперевозки, включая туристические поездки.

В-третьих, Молдова окончательно докажет свою несостоятельность и надолго подмочит репутацию перед западными партнерами. По мнению экспертов, дело может дойти до отказа в европейской помощи, не говоря уже о перспективе евроинтеграции, о стремлении к которой громко заявляют молдавские политики с высоких трибун...

Александр ОСИПОВ