Закон

Никто не заметил акта Счетной палаты о незаконности пребывания в должности Михая Молдовану

14.10.2014, 06:00
{Никто не заметил акта Счетной палаты о незаконности пребывания в должности Михая Молдовану} Молдавские Ведомости

Незаконность пребывания Михая Молдовану в должности начальника управления здравоохранения муниципия Кишинэу установлена Счетной палатой. Его назначение опротестованотерриториальным бюро государственной канцелярии по муниципию Кишинэу в судебных инстанциях и в настоящее время находится в процессе рассмотрения. Но Молдовану продолжает трудолюбиво тратить деньги кишиневцев на судебные издержки и бесплатную стоматологическую помощь депутатам парламента.

 

В сентябрьских номерах «Мониторул офичиал» опубликовано постановление Счетной палаты «Об отчете аудита соответствия управления публичными фондами управлением здравоохранения муниципального совета Кишинэу за 2013 бюджетный год». Оно выносилось вприсутствии заместителя министра здравоохранения М.Чокана, временно исполняющего обязанности начальника управления здравоохранения муниципального совета Кишинэу М.Молдовану и других государственных служащих.

 

Счетной палатой выявлена следующая картина: «Распоряжение генерального примара № 217/2-р от 18.06.2013  "О назначении г-на М.Молдовану в должности временно исполняющего обязанности  начальника управления здравоохранения”, опротестованное территориальным бюро государственной канцелярии по муниципию Кишинэу в судебных инстанциях, находится в процессе рассмотрения».

 

Назначать руководителя муниципального департамента на должность - прерогатива муниципального совета, назначение осуществляется по результатам конкурса. То есть незаконно занимающий свой кабинет Молдовану незаконно издает приказы.  

 

В констатирующей части постановления Счетной палаты отмечается: «Аудит соответствия администрирования публичных средств и управления собственностью, осуществляемых управлением здравоохранения, установил некоторые отклонения и нарушения, вызванные отсутствием должного внутреннего контроля этих процессов, в результате которых выявлено несоблюдение законодательно-нормативных положений по: разделу человеческие ресурсы; организации и проведению государственных закупок; исполнению работ по капитальному ремонту, их оплате и окончательной приемке;  предоставлению права на получение бесплатной стоматологической помощи; осуществлению управления и  инвентаризации публичной собственности; отсутствию сертификатов происхождения товаров и качества для приобретенного оборудования, комплектов запасных частей для глюкометров, лекарственных средств и товаров для детей; различию между спецификациями составных частей оборудования, заявленных в контрактах, фактически приобретенных и сданных в эксплуатацию; несоблюдению законных положений по документированию и регистрации экономических операций».

 

Счетная палата констатирует: «Неопределенность в отношении назначения временно исполняющим обязанности начальника может создать некоторые разногласия в отношении актов в процессе управления публичными средствами, выделенными из муниципального бюджета Кишинэу».

 

Итак, акта проверки СП никто не заметил! В итоге исполняющий обязанности начальника управления здравоохранения муниципия Кишинэу Михай Молдовану подписал серию незаконных актов, часть которых уже аннулирована, а другая в суде. Рано или поздно и оставшиеся приказы будут аннулированы, это лишь вопрос времени. Но не без влияния Молдовану суды всячески тормозятся, их заседания переносятся.

 

В организации медицинской помощи все вопросы важны, но самый важный - вопрос о руководстве медицинскими учреждениями. Нелегальный начальник Молдовану взял его под свой контроль. Он незаконно подписывал и продолжает подписывать приказы об увольнении и назначении руководителей медицинских учреждений. Так, подписаны приказы об увольнении директора детской муниципальной больницы имени Валентина Игнатенко Николая Старчука и  директора муниципальной больницы №4 Диана Норок. При увольнении Старчука подписаны два незаконных приказа под одинаковыми номерами, один – об увольнении, другой - о переводе на другую должность. Никогда такого не было в Кишиневе – и не должно быть!

 

Превышая свои должностные полномочия, Молдовану наносит ущерб бюджету муниципального здравоохранения. Хотя бы тем, что незаконно уволенные обращаются в суд, процесс затягивается на полгода и более, за этот период истцу начисляется и выплачивается зарплата. В итоге - ущерб только по этой позиции в десятки тысяч лей. Это не говоря уже о незаконном оказании депутатам парламента стоматологической помощи!

 

Судится Молдовану, кстати,  по классической бюрократической схеме: представитель департамента здравоохранения просит перенести заседания суда «по болезни», либо не является, либо в ходе процесса заявляет, что ему плохо и что он не может присутствовать. Десять судебных разбирательств были назначены по иску  Дианы Норок, и только 29 сентября состоялось первое, где и начали рассматривать вопрос по существу. Продолжение - 29 октября.

 

Муниципальный совет на все это не реагирует. А между тем цепочка беззаконий на этом не заканчивается. Приказ Молдовану об увольнении директора муниципальной больницы №4 был  представлен в регистрационную палату для изменения в уставных документах и представления  распоряжения о подтверждении назначения нового директора в банк. Но регистрационная палата установила, что приказ выдан некомпетентным органом, и отказала в регистрации. В итоге работники 4-й  больницы не получали зарплату три месяца. Беззакония продолжаются: Молдовану звонит в банк, после чего, непонятно по каким документам и за какими подписями, BC «BancaSocială» начинает зарплату выдавать.

 

Официальное письмо из банка раскрыло тайну: туда позвонил Молдавану и взял под свою ответственность выдачу зарплаты. Но неясным остается  правомерность перечисления в бюджет налогов в кассу социального страхования и компанию медстрахования. Если налоги не поступают - растут штрафы. Они  снова лягут на плечи горожан. Вместо того, чтобы направить средства на нужны медицины, их направляют на оплату штрафов и судебных издержек. Но вот уже центр по борьбе с коррупцией заинтересовался всеми этими фактами и проводит следственную проверку…

Василиса Фрунзе

Новости по теме

Все материалы →

Комментарии (5) Добавить комментарии

  • x

    В нашей стране саму систему здравохранения спасать надо, а такие рукоблудители ее не только не спасут, а доконают в конец.
    Реально обидно за врачей кто спас не один десяток (а может и сотен) людских жизней которые вынуждены вместо того чтобы работать и приносить пользу и радость людям вынуждены искать правду в судах и тратить бесцельно свое время, а за это время могли бы принести много пользы нуждающимся людям.

  • x

    ЭТОТ ГОРЕ "РУКОВОДИТЕЛЬ"КОТОРЫЙ НЕ ЗАКОННО ПРЕБЫВАЕТ В ДОЛЖНОСТИ И ПОСТОЯННО НАРУШАЕТ ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО,ПО СВОЕЙ ПРИХОТИ УВОЛЬНЯЕТ И НАЗНАЧАЕТ ЛЮДЕЙ НЕДАВНО СОВЕРШИЛ И УГОЛОВНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ,ОН САМОЛИЧНО ОРГАНИЗОВАЛ РЕЙДЕРСКИЙ ЗАХВАТ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,НАНОСЯ ЕЙ УЩЕРБ В БОЛЕЕ МИЛЛИОНА ЛЕЙ,ДЕЛО РАССМАТРИВАЕТСЯ В СУДЕ И К СОЖАЛЕНИЮ УЩЕРБ БУДЕТ ВОЗМЕЩЕН МУНИЦИПАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ЗДРАВОХРАНЕНИЯ,А НЕ ЛИЧНО МОЛДДОВАНУ,ПО ВИДИМОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СОВЕТУ НАДО РАЗОБРАТЬСЯ С ЭТИМ "РУКОВОДИТЕЛЕМ" ИЗАСТАВИТЬ ЕГО ВОЗМЕСТИТЬ УЩЕРБ И ОСВОБОДИТЬ ЕГО ОТ НЕЗАКОННО ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ....

  • x

    Кстати, уволенная распоряжением Молдовану г-жа директор 4-й муниципальной больницы
    Диана Норок прошла по конкурсу на эту должность с соблюдением всех правовых норм и требований. Тем не менее, Молдовану уволил её , сам незаконно занимая свой пост и назначил на эту должность, как обычно, своего протеже. Много вопросов возникает , и первый из них - что нужно сделать, чтобы стать протеже Молдовану?

  • x

    Все происходящее в последнее время в системе руководства Здравоохранения Столицы страны Молдова-Кишинэу- напоминает и есть настоящее кумовство в его худшем проявлении--снимают с работы прекрасных врачей с громадным опытом-спасших сотни и сотни детских жизней -имею ввиду Николая И. Старчука------Ему нужно кланяться в ноги за прекрасное руководство детской больницей--причем руководство как в медицинском так и в административном плане. Этого врача с громадным опытом любит и уважает весь коллектив детской больницы---это не красивые комплименты а правда--увиденная в его работе---приходилось обращаться в больницу с детьми и днем и ночью. Это жизнь. И вдруг этого человека достойного унижают--выгоняют--перемещают и заставляют бороться с кумэтром--попавшим в Руководство Здравоохранением города по причинам никак не связанным ни со знанием и опытом ни с компетенцией Госчиновника такого уровня а только благодаря хорошем отношением с Примаром-который делает пешеходные зоны там где никто не ходит---и тратит на это миллионы и где стоят и паркуются авто и тратит миллионы Евро----ЯКОБЫ-- на ремонт ретро троллейбуса---- а Город и Прокуратура должны это терпеть. Г-н Примар--вокруг Вашего памятника на Привокзальной площади каждые выходные сотни пожилых людей продают последнее--попросите Зав Медициной Города хоть обеспечить этих несчастных моб. туалетом--гигиена Района страдает--может хоть этим он принесет пользу простым бедолагам города а не только элите.

  • x

    Руководство таким конгломератом, как больница - сложный многопрофильный процесс.
    Только Молдовану считает, что "руководить" означает "рукой водить". Наверное, какой-то смысл в последнем утверждении тоже есть, "рукой водить" тоже надо уметь - протягивать руку за мздой при назначении на должность и этой же рукой должности раздавать некомпетентным людям. Некоторые из протеже Молдовану, окончив мединститут, ни одного часа не отработали в медицинских учреждениях, невыгодно было, работать надо было, а не
    "рукой водить". В то время как больница представляет собой комплекс проблем, требующих незамедлительного решения здесь и сейчас, немедленно и безотлагательно. Это и ургентные проблемы медицинской помощи, и организация стабильного лечебного процесса,
    это и юридические проблемы, и экономические, и нравственные, и проблемы межличностного общения. Руководитель уровня директора больницы должен быть всесторонне подготовленным специалистом. Безусловно, он должен обладать заслуженным авторитетом в области медицинскрй практики, ибо директор - это лицо больницы, её "визитная карточка", именно уважаемые обществом "лечебники" формируют то, что называется "доверием пациента" доктору, без чего, собственно, и не может быть эффективного лечения. Кроме того, директор всегда должен действовать в рамках закона и во взаимоотношениях с пациенетами, и в решении экономических проблем лечебного учреждения. Без правового сознания, формируемого и специальными юридическими знаниями в том числе, не обойтись. Директор должен обладать знаниями эффективного менеджмента в области медицины. и это тоже обязательное требование к современному управленцу. И, наконец, движущей силой работы любого врача, конечно же, является любовь
    к людям и стремление им помочь в сложной для них ситуации. Без последнего нет врача, нет медицины как таковой. Всеми этими качествами, знаниями и навыками обладает смещённый
    директор детской больницы им. Игнтенко Николай Старчук. Профессор, практически единственный специалист в республике детский хирург-уролог, он в недавнем времени заочно закончил юридический факультет КГУ, закончил междунароную школу медицинского
    менеджмента. Его стремление помочь маленьким пациентам выразилась в практических шагах помощи детям и их родителям - в бытность Старчука главврачом ни одному малышу не отказывали в госпитализации. Это неукоснительно соблюдаемое правило в бытность
    Старчука диретором больницы в первую очередь было отменено его "преемницей", назначенной Молдовану на эту должность, назначенной, как явствует из вышеприведённой статьи, незаконно. И это неудивительно. Родственница Молдовану пришла в больницу не
    руководить в интересах пациентов, а "рукой водить", что гораздо выгоднее, прибыльней и приятнее. Первый звонок прозвучал - Счётная Палата озвучила свой вердикт. Будем надеяться, что скоро мы прочитаем : продолжение следует...


Новости по теме

Все материалы →