Закон

В Республике Молдова отсутствуют достаточные причины для создания специализированного антикоррупционного суда. Такая инстанция не была бы оправдана с точки зрения юридических потребностей, она противоречила бы процессу оптимизации судебной карты и, по сути, противоречила бы заявленным властями целям борьбы с коррупцией. Такие выводы приведены в анализе Центра юридических ресурсов Молдовы (ЦЮРМ), передаёт IPN.

Коррупционные или связанные с коррупцией деяния в количественном плане не превышают число уголовных дел других типов. В 2015–2019 годах среднее количество уголовных дел по фактам коррупции, рассмотренных судебными инстанциями, составляло 199 дел в год, в то время как среднегодовая нагрузка каждого судьи в последние пять лет составляла около 620 дел, уточняют авторы анализа. В случае создания антикоррупционного суда девять судей, которые будут в нём работать, будут иметь наименьшую рабочую нагрузку – около 22 дел в год на одного судью.

ЦЮРМ констатирует, что рассмотрение всех дел о коррупции одним судом первой инстанции, который, вероятно, будет находиться в муниципии Кишинёв, создаст трудности при рассмотрении дел из регионов или потребует выезда всех участников судебных разбирательств в столицу. Следует отметить, что за последние два года около двух третей дел о коррупции были рассмотрены в региональных судах.

По мнению авторов анализа, дела о коррупции могут без труда рассматривать суды общего права, которые иногда разбираются и с более сложными делами. Анализ опыта стран, в которых существуют судебные инстанции, специализирующиеся на делах о коррупции, не выявил убедительных доказательств эффективности таких судов, отмечают в ЦЮРМ. „Поэтому, весьма наивно надеяться, что деятельность суда, специализирующегося на борьбе с коррупцией, будет достаточной для эффективной борьбы с коррупцией”, - заявил на презентации анализа юридический советник Центра юридических ресурсов Молдовы Даниел Гойник.

Авторы документа рекомендуют рассматривать дела о коррупции не по месту совершения преступления, а по месту нахождения органа уголовного преследования (подразделения НЦБК или, возможно, Антикоррупционной прокуратуры), и привлекать судей из нескольких судов. Это, по их словам, позволит расширить навыки судей в области дел о коррупции, не создавая дорогого суда и не делая его лёгкой мишенью для влияния со стороны третьих лиц.

В Республике Молдова идея создания антикоррупционного суда была озвучена Министерством юстиции в 2015 году. В 2020 году власти страны вернулись к этой инициативе, хотя, по мнению авторов документа, создание антикоррупционной судебной инстанции противоречит установленным целям и действиям, предпринятым в последние годы, когда все специализированные суды были расформированы.