Социалка

Может ли Кишинев принять жителей Приднестровья, которые будут искать помощи, спасаясь от «энергомора»? Для этого нужен закон о внутренне перемещенных лицах, пишет в статье для IPNВадим Виеру, юрист, эксперт по правам человека, директор программ ассоциации Promo-LEX. 

Государство должно иметь юридическую базу для того, чтобы принять внутренне перемещенных лиц, но оно в течение трех десятилетий избегало ответственности за судьбу тех, кто был вынужден покинуть Приднестровье, пишет Вадим Виеру. Не существует закона, регулирующего статус ВПЛ, защищающего их право на такие основные услуги, как жилье, психологическая помощь, социальная защита, профессиональная реинтеграция. Не существует четких процедур идентификации и защиты, никто точно не знает количества таких лиц, неизвестно, куда они могут обратиться. 

Система социального обеспечения не признает статус ВПЛ, центров размещения мало и они специализируются на других типах уязвимости (жертвы насилия в семье, торговли людьми, люди преклонных лет). Не имея перспектив, с огромными счетами за временное арендованное жилье многие предпочитают покинуть страну или вернуться в Приднестровье. 

Виеру предлагает в качестве решения разработку и оперативное принятие закона о внутренне перемещенных лицах, который будет регламентировать право на убежище и услуги, создание национальной структуры, государственное финансирование центров размещения, гибкие процедуры вмешательства в чрезвычайных ситуациях, выделение бюджетов НПО. Круглосуточная телефонная линия, служба поддержки, интернет-справочник о центрах размещения, способах получения документов. И, наверное, бесплатный медполис. 

«Никто не должен замерзнуть в разгар зимы, и, прежде всего, никто не должен чувствовать, что государство бросает его после того, как он потерял свой дом, - пишет Виеру. - Страна, стремящаяся к европейским ценностям, не может закрывать глаза на страдания своих граждан, нуждающихся в безопасности и минимальном тепловом комфорте зимой.  Каким бы это ни казалось сложным, в наших силах сделать так, чтобы перемещенные лица не чувствовали себя сиротами в своей стране… Это возможность доказать, что Республика Молдова признает и защищает своих граждан независимо от того, на каком берегу Днестра они живут». 

Виеру думает, что на этот проект Молдова получит помощь ЕС, США, Румынии и других доноров. Сколько же средств придется потратить на новую систему социальной помощи, когда и старая работает со скрипом? Сколько еще денег будет разворовано, сколько чиновников придется содержать? Если даже украинских беженцев обворовывают - кто постесняется обокрасть своих же сограждан?  

В 90-х годах в Кишинев уже прибывали немногочисленные беженцы из Приднестровья. Постепенно выяснялось, что многие – никакие не беженцы. Был перемещен в Кишинев тираспольский пединститут, недавно закрытый. Были инциденты в гостинице «Заря», когда размещенные там люди агрессивно требовали квартир. Приднестровцы получали льготы и социальные жилье, которое приватизировали, а потом выяснялось, что за Днестром они сохранили квартиры, а иногда и работу, просто паразитируя на системе социальной помощи РМ. 

Не было, нет и не будет никакой возможности проверить реальный статус таких граждан и все обстоятельства их перемещения. Не проще ли и не разумнее ли просто подать газ в регион? Ведь у нас нет войны, как на Украине, и нет повода бежать, кроме отсутствия энергоносителей. Решение энергетической проблемы обойдется стране намного дешевле. 

Ион СТОЙКА