Политика

Для того, чтобы люстрация имела успех, надо чтобы самоочистились те, кто стал главными героями некоторых скандалов или публичных обвинений. Это должно быть аксиомой - нельзя требовать люстрации других, пока не произойдет автолюстрация. 

Инициатива союза писателей 

Союз писателей Молдовы выступил с резонансной инициативой необходимости принятия закона о люстрации. Престиж СПМ придает вес инициативе, которая требует тщательного изучения. Будучи ядром движения за национальное возрождение, увенчанное провозглашением независимости Республики Молдова, СПМ имеет право призвать к необходимости морального возрождения нашего общества: "Мы хотим знать не только своих героев, но и предателей. Потому что иначе они могут замаскироваться под патриотов и работать против наших национальных интересов”.

Инициатива СПМ предполагает люстрацию тех, кто:

• был на службе у КГБ и, будучи шантажируемым, может выполнять иностранные заказы в ущерб обществу и государству;
• спровоцировал молдавско-российскую войну на Днестре в 1992 году;
• организовал события 7 апреля 2009 года, когда была уничтожена декларация о независимости;
• организовал кражу миллиарда из банковской системы, скомпрометировав имидж Республики Молдова в мире;
• работает в интересах другого государства, саботируя европейский курс Молдовы. 

Союз писателей Молдовы не претендует на новизну инициативы, ссылаясь на пример ряда посткоммунистических государств. Более того, в самой Молдове был запущен ряд инициатив, касающихся агентов КГБ, событий 7 апреля 2009 года, люстрации и очищения государственных органов от олигархического влияния и т.д. Новизна в комбинации указанных проблем, котрые должны быть рассмотрены в целом, а не по отдельности, учитывая весь спектр рисков для РМ. Это непростая задача. Принятие такого закона требует комплексного подхода, необходимо заранее прояснить механизмы инициирования и применения, прямые и побочные эффекты:

• создание национальной комиссии по люстрации, ее устав, компетенции и деятельность для придания доверия;
• обеспечение доступа и изучения соответствующих документов, в том числе списанных, в процессе люстрации;
• разработка документов и рекомендаций комиссии, качество доказательств, их публикация, оценка воздействия на люстрированных лиц;
• оценка рисков, связанных с запуском потенциальных охотников на ведьм, необоснованной клеветой на люстрированных лиц и т.д.

Как автор инициативы СПМ может инициировать публичные дебаты по вопросу люстрации, привлекая экспертов, которые после изучения опыта других государств разработают проект закона, чтобы передать его в парламент. Было бы очень жаль, если бы СПМ упустил возможность предложить по крайней мере концептуальный проект закона о люстрации.

Возможность люстрации

Возможность принятия закона о люстрации подтверждается событиями в момент запуска инициативы СПМ. Это:

• запуск большой чистки руководством ПДС, которая нацелена именно на тех, кто обокрал банковскую систему, активных или пассивных соучастников из государственных учреждений;
• обращение почетного председателя Партии национального единства Траяна Бэсеску по делу, по которому он был объявлен в первой инстанции сотрудником секуритате. Этот случай подчеркивает возможное влияние закона о люстрации, в том числе (и особенно) на известных личностей. В отношении Бэсеску известно, что он, несомненно, внес чрезвычайно позитивный вклад в процесс европейской интеграции как Румынии, так и РМ, что не освобождает его от люстрации;
• скандал с конфликтом интересов на телеканале TV8, который, помимо люстрации со стороны государства предполагает активацию механизма автолюстрации и т.д..

Ходатайство СПМ должно быть настойчивым, поскольку один из его членов Василе Шоймару, который часто поднимал проблему люстрации, является депутатом, членом мажоритарной фракции ПДС, имея возможность продвигать такой проект вопреки тому, что ранее выразил скептицизм в отношении успеха люстрации.

Автолюстрация

Возможное принятие закона о люстрации займет довольно много времени, поскольку правящая ПДС в основном занимается борьбой с коррупцией и незаконными экономическими схемами. Этот подход в целом является правильным. Коррумпированные лица шантажируемы и поэтому представляют серьезную опасность для государства. Для ответственных лиц закон предусматривает вид постоянной люстрации: обязательство декларировать имущество и интересы, мониторинг образа жизни, наличие безупречной репутации для продвижения на должность и т.д.. Но этого недостаточно. Необходимо также вовлечение общества в целом в развитие института автолюстрации, в том числе путем оказания давления, когда есть основания для этого.

В Молдове идея автолюстрации была запущена в 2010 году при создании комиссии по расследованию и анализу деятельности коммунистического тоталитарного режима, но идея тогда не обрела четких форм. В Румынии известным случаем автолюстрации является случай журналиста и политика Роберта Турческу. Можно было бы привести пример бывшего министра юстиции Александру Тэнасе, который в 2018 году подал в отставку на том основании, что "в духе европейских ценностей, чтобы любая государственная должность, в первую очередь, основывалась на общественном доверии. Когда это доверие подвергается риску, никакая инициатива не даст результатов”. Подрыв общественного доверия произошел после публикации возможного телефонного разговора экс-министра юстиции с предполагаемым главным фигурантом ландромата Вячеславом Платоном. Общественное мнение в ожидании рассмотрения парламентом отчета следственной комиссии по расследованию отмывания российских денег через банки и суды РМ.

Тот же Вячеслав Платон является одним из главных героев скандала на TV8, который подорвал авторитет телеканала и журналистки Натальи Морарь. Для публичных лиц контакты с персонажами с репутацией Платона могут иметь разрушительные последствия. И тут ни в коем случае нельзя говорить о презумпции невиновности: речь идет о репутации и авторитете публичных лиц.

Для того, чтобы инициатива СПМ имела успех, надо, чтобы некоторые видные члены союза, ставшие главными героями скандалов, мишенью публичных обвинений, также самоочистились. Нельзя требовать люстрации других, пока не произойдет автолюстрация.

Виктор ПЕЛИН