Политика

Пока парламентарии красуются перед избирателями, министры принимают законы, игнорируя коррупционную составляющую 

Заседание правительства в среду не состоялось. Официально – из-за  загруженности министров. В кулуарах говорят об истинной причине – разногласиях в правящей коалиции, из-за чего было перенесено на четверг заседание постоянного бюро парламента и с трудом договорились о созыве пленарного заседания.

В повестке дня значилось около 20 вопросов, в том числе проект постановления об инициировании переговоров по внесению изменений в молдо-российское межправительственное соглашение о взаимной защите секретной информации, поправки в положение о перемещении товаров через внутренние контрольные таможенные посты. Все это зависло на неопределенный срок.

«В парламенте нет большинства, коалиция не может достичь консенсуса, будь то вопросы финансовой прозрачности или реформы юстиции, - объяснил в интервью Инфотагу политический аналитик Богдан Цырдя. - Такая же ситуация и в правительстве: министры пытаются продвигать интересы олигархических кланов, но не имеют поддержки, нет консенсуса относительно дележа грантов, принятия госбюджета, налогово-бюджетной политики. В результате правительство нефункционально. Оно не может заседать и потому, что министры активно участвуют в избирательной кампании, которая  официально еще не началась. Ездят в провинцию и разрезают ленточки, разрушая функциональность правительства».

Цырдя говорит о серьезных разногласиях внутри правящих партий, что парализует власть: «В ЛДПМ Лянкэ пытается продвигать собственную повестку дня, а в ДПМ  идут серьезные дискуссии по поводу будущего Лупу и Дьякова. Кроме того, идет жесткая война между Плахотнюком, Филатом и Платоном. Другими словами, парламент и правительство перешли в избирательную фазу, и серьезных решений не стоит ожидать, пока не закончатся выборы».

Тем не менее, правительство заявило в четверг, что примет на себя ответственность перед парламентом за новый пакет законопроектов. Семь проектов регламентируют изменение госбюджета-2014, реструктуризацию энергетического сектора, поддержку аграриев. Бюджет изменяется с учетом зарубежных грантов. По данным министра финансов Анатола Арапу, доходы  пополнятся на 349,3 миллиона лей (всего 27,5 миллиарда), а расходы - на 226 миллионов (итого 30 миллиардов). Дефицит составит около 2,44 миллиарда. По словам Арапу, поправки помогут улучшить ситуацию в сельском хозяйстве, пойдут компенсации производителям фруктов и овощей, к ним до 30 ноября также не будут применяться принудительные меры по налоговым обязательствам.

Другие проекты касаются предоставлений дополнительных полномочий НБМ и минфину для вмешательства с целью снижения последствий финансовых кризисов; реорганизации «Термокома»; освобождения от уплаты налогов и пошлин при импорте мазута и выделение 100 миллионов лей на его приобретение. Правительство давно одобрило эти проекты, однако парламент не смог собраться для их принятия.

В аналогичной ситуации 22 июля правительство уже приняло ответственность перед парламентом за 11 законов. Тогда оппозиция не оспорила действия правительства, хотя многие эксперты вслух говорили о коррупционной составляющей. На сей раз либералы обещают обратиться в Конституционный суд с просьбой растолковать границы ответственности кабинета министров.

Депутат Валериу Мунтяну написал в своем блоге, что при отсутствии парламентского большинства правящая коалиция не сможет набрать 51 голос, потому-то правительство и решило исключить парламент из процесса принятия решений. «Правительство может поступать так еженедельно хоть четыре года подряд, - констатирует Мунтяну. – Между тем нормально брать на себя ответственность лишь в форс-мажорных обстоятельствах, а не всякий раз, как вздумается Юре или Володе… В условиях, когда власти, обязанные добросовестно внедрять конституционные положения, цинично используют Основной закон, мы считаем необходимым обратиться в КС. И если суд решит, что эту процедуру нельзя использовать, когда кто-то хочет, а кто-то не может, то тогда будет ли юридическая сила у принятых законов?».

Между тем правительство Лянкэ всегда находит поддержку у некоторых экспертов. Оазу Нантой напомнил, что в правящей коалиции «градус отношений достиг максимального накала… это такой медицинский, я бы сказал, неврологический момент. И это нормально для партий. Можно с сожалением констатировать, что правящего большинства как такового уже нет. Но и голосов коммунистов не хватит для того, чтобы свалить правительство».

Нантой считает, что использование правительства как «пожарной команды» - не лучший способ управления страной, но это законно, а потому никакого кризиса нет. А политолог Виталий Андриевский бодро посоветовал Лянкэ и его команде «принимать больше таких решений, которые несут позитивный заряд».