Экономика

Ожидается налоговая амнистия: снова на те же грабли?

09.12.2016, 12:18
{Ожидается налоговая амнистия: снова на те же грабли?} Молдавские Ведомости

Группа депутатов (демократы Андриан Канду, Сергей Сырбу, Корнелиу Падневич, либерал Роман Боцан, и независимый Игорь Время) 1 декабря внесли на рассмотрение парламенту проект закона об амнистии и налоговом стимулировании.

Налогоплательщикам - физическим лицам предлагается добровольно задекларировать движимое и недвижимое имущество, доли в уставных капиталах и транспортные средства, находящиеся в стране и/или за рубежом, которые ранее не были задекларированы или декларировались с указанием заниженной цены, причем не были оплачены налоги и сборы, взносы бюджет, в социальный фонд и бюджет страховой медицины. Авторы проекта предлагают этим лицам в установленный срок оплатить 2-процентный сбор.

Не декларировавшимися ранее денежными средствами будут считаться наличные деньги или деньги на счетах в стране или за рубежом.

Номинальным владельцем движимого и/или недвижимого имущества будет считаться физическое лицо - обладатель имущества де юре, не обладающий им де факто.

Под фискальным стимулированием подразумевается аннулирование не выплаченных вовремя налогов, сборов и штрафов в госбюджет, бюджет социального и медицинского страхования.

Субъектами амнистии будут считаться физические лица, чей капитал подпадает под юрисдикцию данного закона (еще не принятого). К таковым относятся также опекуны, кураторы соответствующих физических лиц. Но не относятся дяди, тетки, фины, посаженые отцы (нанаши) и кумовья. Что для реальной амнистии в наших условиях очень существенно.

Проектом предлагается начать амнистию с даты введения в силу закона и до 1 июля 2017 года.

Предусмотрены процедуры амнистии денежных средств (наличных и на счетах в стране и за рубежом) при условии представления в срок до 15 апреля 2017 года заявления (по определенной форме и определенного содержания) в банк о депонировании на счета денежных средств с целью их амнистии. А также - выплаты сборов в размере 2 процентов от обнародованной суммы. После чего, также до 15 апреля, следует представить заявление в налоговую службу вкупе с документом, подтверждающим выплату 2-процентного сбора.

По движимому и недвижимому имуществу, долям  в уставный капитал, разнице ранее задекларированной и реальной стоимости, - необходимо будет представить заявление в налоговую также в срок до 15 апреля.

Декларируя ранее не задекларированную недвижимость, нужно будет представить копию договора купли-продажи с указанием номинального собственника, но только после предварительной регистрации/перерегистрации в кадастровой службе. При этом также выплачивается сбор в 2 процента.

После исполнения всех указанных требований и процедур наступает налоговая амнистия и аннулирование налоговых выплат в системе учета налоговой службы, таможенной службы, кассах социального и медицинского страхования. Государство обязуется не преследовать субъектов, подпадающих под амнистию. К ним не будут применяться меры воздействия/наказания, предусмотренные целым рядом статей Налогового и Таможенного кодексов, законами о социальном и медицинском страховании и Кодексом о правонарушениях.

Ряд аналитиков, финансистов и представителей бизнес-среды утверждают, что о подготовке проекта закона они знали еще в сентябре. Дело в том, что с начала текущего года и до середины мая задолженности бюджету уменьшались и достигли 1,076 миллиарда лей, но с конца мая опять начали расти и к 31 августа составляли уже 1,83 миллиарда лей.

Такое уже было. В 2007 году, по инициативе президента Владимира Воронина, была объявлена налоговая амнистия. Аннулировали задолженностей по налогам на 4 миллиарда лей - около трети запланированных на 2007 год доходов бюджета. Какой получился эффект? Многие налогоплательщики обоснованно стали думать, что неуплата налогов - не такой уж большой грех. При этом и в 2007 году, и сегодня начальником налоговой службы был и есть тот же Сергей Пушкуцэ. Возможно, это лишь совпадение.

И еще один момент. По закону о законодательных актах при представлении законопроектов обязательным является их обоснование (ст.20). Должны быть указаны обстоятельства, повлекшие необходимость разработки проекта, финансово-экономическое обоснование и акт анализа последствий регулирования. Однако авторы проекта о новой амнистии  ничего этого не представили. Нет финансово-экономического обоснования, нет акт анализа последствий регулирования. Нет никаких, даже приблизительных, расчетов сумм, которые подпадают под амнистию, и сумм, которые недополучит  бюджет в следующем году.

Авторы сообщают, что якобы такую же амнистию провели в ряде стран ЕС, в том числе в Италии и Румынии. Так – да не так. В Румынии амнистия была объявлена в конце 2015 года   и проводилась на основании предписания правительства Румынии (OUG 44/2015), должникам прощали долги, но  им пришлось оплатить 45,8 процента сумм, связанных с обязательствами по уплате налогов. У нас же предлагают полную амнистии и символические 2 процента стоимости недекларированного движимого и недвижимого имущества.

Таким образом, после предыдущей, не совсем удачной, амнистии, мы окажемся в такой же ситуации. А недобросовестные налогоплательщики еще более укоренятся в мысли о том, что налоги можно не платить своевременно, потому как может последовать очередная амнистия.

Думитру БАРБАЛАТ

Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    Общество должно консолидироваться и воспротивиться принятию подобных законов. С заявлением против принятия этого закона уже выступили ряд организаций гражданского общества. Этот проект закона видимо направлен на легализацию кражи миллиарда из молдавской банковской системы. Но почему решили идти по такому пути? Почему не идти по пути изменения, дополнения законов дающие возможность конфискации, изъятия незаконно, необоснованно построенных на нетрудовые доходы домов, пристроек. гаражей и т.д. и незаконных прибылей. Это конечно сложнее установить, нужны знания и усилия тем более если еще и не хочется. При таком законе дома-хоромы судей, прокуроров, таможенников, министров и других многочисленных чиновников, останутся в их собственности. Даже больше, они по существу автоматически станут законной собственностью. Хорошо это или плохо?
    -

  • x

    я законопослушный гражданин РМ !!! честно плачу налоги, жкх, в магазине, за все честно !!! и требую чтобы все такими были !!! и чтобы жили все на одну только зарплату !!!

  • x

    если у налогоплательщика более 2-х торговых точек, значит и налог умножается на 2 и патент тоже на 2. и так-же с лидерами: - имеет 1 га одна цена налога, имеет ... 100 га - другая цена налога и патента. а то уравняли все. бедные загибаются, а прохлебатели - из парламентских и их родня богатеют.

    • x

      А что ты сам сделал полезного для государства? Может такой честный, что все налоги платишь? Уверен, ты скряга и обманщик, а судишь других. Лучше молчи.

  • x

    Разрешили патенщикам работать еще 2 года,вот бы проверили сначала с кем заключены контракты с администрацией рынков и кто фактически работает по патенту. Вот такие "хозяева " открывают от 5-10 киосков ,нанимают РАБОВ и уходят от налогов. А товара у всех не на 300 тысяч а на миллионы . А вот кто торгует хотя бы раз проверили декларации что показывают и что имеют. Товара свыше 300000 тысяч,а говорят на хлеб не имеют. А БАРАНЫ В РУКОВОДСТВЕ ВЕРЯТ ТАК КАК САМИ ДЕРЖАТ ТАКИЕ ВОТ КИОСКИ И РЕАЛИЗУЮТ ВЕСЬ КОНТРАБАНДНЫЙ ТОВАР ПРОШЕДШИЙ ЧЕРЕЗ ТАМОЖНЮ.

    • x

      Прежде чем писать чушь, надо понимать главное. Работа по патенту позволяет содержать одну рабочую точку. Если таких точек больше двух - это нарушение закона. И патенты тут не при чём. Что касается контрабанды, то тут тоже не надо играть в слова. Контрабанда - это незаконный перевоз товара через границу. Если человек за перевоз платит таможенникам, то виноват таможенник, а не тот, кто платит. Кроме того, надо менять наши законы, по которым ввоз в Молдову 10 тысяч долларов разрешён безо всяких деклараций, а провоз трёх пар калош считается контрабандой.

  • x

    ЭТИМИ БЫ ГРАБЛЯМИ ПРОШЛИСЬ БЫ ПО ЭЛИТНЫМ ДОМАМ ,КВАРТИРКАМ И ГАРАЖАМ И НЕ ОТХОДЯ ОТ ИМУЩЕСТВА,КОТОРОЕ ЗАРАБОТАНО ДАЛЕКО НЕ ЧЕСТНЫМ ПУТЁМ.СПРАШИВАЛИ БЫ ДЕКЛАРАЦИИ О ДОХОДАХ ,А ЗАТЕМ И ОПЛАТУ НА СУММУ НЕЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО ДОХОДА. А СЕЙЧАС СНОВА ЗАКОНОПОСЛУШНЫЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ ОСТАНУТСЯ С НОСОМ.