Парламент изменил процедуру отбора кандидатов на должность генпрокурора
16.09.2019, 18:25
Парламентское большинство приняло в понедельник в двух чтениях законодательные поправки для изменения процедуры отбора кандидатов на должность генерального прокурора и расширения состава Высшего совета прокуроров (ВСП).
Как передает "ИНФОТАГ", поправки предусматривают создание при министерстве юстиции комиссии по предварительному отбору кандидатов. В него войдут министр юстиции, один из бывших прокуроров, представитель гражданского общества, судья с минимальным опытом работы в 10 лет, международный эксперт с опытом в области прокуратуры или борьбы с коррупцией, эксперт или преподаватель права, а также специалист, предлагаемый председателем парламента.
Комиссия будет проводить публичный конкурс, на базе которого должна выбрать минимум двух кандидатов, отвечающим законным требованиям к генеральному прокурору. Поправки предусматривают для ВСП возможность отклонить одну или несколько кандидатур из короткого списка на основании обоснованного решения, но только в случае выявления нарушений в процедуре отбора кандидатов.
Другое изменение направлено на расширение списка потенциальных кандидатов. Предлагается, чтобы в конкурсе могли участвовать прокуроры и судьи с пятилетним опытом работы, а также адвокаты и офицеры уголовного преследования с семилетним опытом работы. Кроме того, состав ВСП предлагается дополнить тремя членами - представителями Союза адвокатов и правительства, а также омбудсменом.
Представляя законопроект, министр юстиции Олеся Стамате сказала, что "реформа юстиции неоднократно отмечалась в качестве основополагающей для обеспечения устойчивого экономического развития, процветания граждан и противодействия массовой миграции, однако именно по части правосудия Молдова имеет множество проблем".
"Уровень доверия к юстиции тревожно низок. У нас нет другого выбора, кроме как полностью реконструировать сферу правосудия и восстановить доверие граждан к юстиции. Необходимо обеспечить, чтобы ни один невиновный не был привлечен к ответственности, а те, кто допустил нарушения, ответили по закону. В этом всем важную роль играют органы прокуратуры, поэтому мы предлагаем законопроект изменения Закона о прокуратуре", - пояснила она.
Министр отметила, что представленный законопроект направлен лишь на изменение процедуры отбора кандидатов на должность генерального прокурора и расширение состава ВСП, а предложения, которые уже проходят экспертизу Венецианской комиссии, по более глубокому реформированию прокуратуры будут представлены позже.
"Нам чрезвычайно необходимо, чтобы следующий генеральный прокурор был честным и независимым. Подчеркиваю, что в комиссии не я или следующий министр юстиции будем предлагать ВСП кандидатуры, речь идет о признанных экспертах с безукоризненной репутацией. Эту комиссию нельзя назвать политической", - подчеркнула министр.
Стамате также прокомментировала предложение фракции "Шор" о всенародных выборах генпрокурора, отметив, что граждане делегировали в парламент депутатов, которые утвердили правительство с целью разработки политик для обеспечения независимости правосудия в Молдове, поэтому перекладывание на граждан обязанности по назначению прокурора - нецелесообразное решение.
Депутат Демократической партии (ДПМ) Игорь Время усомнился в эффективности создания комиссии, поскольку министр юстиции и так входит в состав ВСП и может осуществить контроль. В ответ Стамате отметила, что один голос министра против 15 голосов в ВСП не играет никакой роли, поэтому позже будет представлен законопроект для исключения главы минюста из состава ВСП.
Председатель ДПМ Павел Филип считает, что законопроект нарушает Конституцию, согласно которой ВСП является гарантом независимости прокуроров, поскольку отнимается часть полномочий и прерывает уже запущенный легальный конкурс по отбору кандидата на должность генпрокурора.
Как передает "ИНФОТАГ", поправки предусматривают создание при министерстве юстиции комиссии по предварительному отбору кандидатов. В него войдут министр юстиции, один из бывших прокуроров, представитель гражданского общества, судья с минимальным опытом работы в 10 лет, международный эксперт с опытом в области прокуратуры или борьбы с коррупцией, эксперт или преподаватель права, а также специалист, предлагаемый председателем парламента.
Комиссия будет проводить публичный конкурс, на базе которого должна выбрать минимум двух кандидатов, отвечающим законным требованиям к генеральному прокурору. Поправки предусматривают для ВСП возможность отклонить одну или несколько кандидатур из короткого списка на основании обоснованного решения, но только в случае выявления нарушений в процедуре отбора кандидатов.
Другое изменение направлено на расширение списка потенциальных кандидатов. Предлагается, чтобы в конкурсе могли участвовать прокуроры и судьи с пятилетним опытом работы, а также адвокаты и офицеры уголовного преследования с семилетним опытом работы. Кроме того, состав ВСП предлагается дополнить тремя членами - представителями Союза адвокатов и правительства, а также омбудсменом.
Представляя законопроект, министр юстиции Олеся Стамате сказала, что "реформа юстиции неоднократно отмечалась в качестве основополагающей для обеспечения устойчивого экономического развития, процветания граждан и противодействия массовой миграции, однако именно по части правосудия Молдова имеет множество проблем".
"Уровень доверия к юстиции тревожно низок. У нас нет другого выбора, кроме как полностью реконструировать сферу правосудия и восстановить доверие граждан к юстиции. Необходимо обеспечить, чтобы ни один невиновный не был привлечен к ответственности, а те, кто допустил нарушения, ответили по закону. В этом всем важную роль играют органы прокуратуры, поэтому мы предлагаем законопроект изменения Закона о прокуратуре", - пояснила она.
Министр отметила, что представленный законопроект направлен лишь на изменение процедуры отбора кандидатов на должность генерального прокурора и расширение состава ВСП, а предложения, которые уже проходят экспертизу Венецианской комиссии, по более глубокому реформированию прокуратуры будут представлены позже.
"Нам чрезвычайно необходимо, чтобы следующий генеральный прокурор был честным и независимым. Подчеркиваю, что в комиссии не я или следующий министр юстиции будем предлагать ВСП кандидатуры, речь идет о признанных экспертах с безукоризненной репутацией. Эту комиссию нельзя назвать политической", - подчеркнула министр.
Стамате также прокомментировала предложение фракции "Шор" о всенародных выборах генпрокурора, отметив, что граждане делегировали в парламент депутатов, которые утвердили правительство с целью разработки политик для обеспечения независимости правосудия в Молдове, поэтому перекладывание на граждан обязанности по назначению прокурора - нецелесообразное решение.
Депутат Демократической партии (ДПМ) Игорь Время усомнился в эффективности создания комиссии, поскольку министр юстиции и так входит в состав ВСП и может осуществить контроль. В ответ Стамате отметила, что один голос министра против 15 голосов в ВСП не играет никакой роли, поэтому позже будет представлен законопроект для исключения главы минюста из состава ВСП.
Председатель ДПМ Павел Филип считает, что законопроект нарушает Конституцию, согласно которой ВСП является гарантом независимости прокуроров, поскольку отнимается часть полномочий и прерывает уже запущенный легальный конкурс по отбору кандидата на должность генпрокурора.
Новости по теме
- Сегодня, 10:08
- Сегодня, 08:38
- Вчера, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
- 21.11, 06:15
Комментарии (0) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 10:08
- Сегодня, 08:38
- Вчера, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
- 21.11, 06:15