Политика

Парламент одобрил закон о правительстве, оппозиция - ракритиковала

30.06.2017, 19:05
{Парламент одобрил закон о правительстве, оппозиция - ракритиковала } Молдавские Ведомости
Закон о правительстве, являющийся частью реформы центральных органов власти, одобрен в пятницу голосами большинства депутатов парламента.

Как передает "ИНФОТАГ", руководитель Центра внедрения реформ Юрие Чокан напомнил, что действующий закон о правительстве принят еще в 1990 г., он написан архаичным языком с использованием неактуальных терминов, что не позволяет правительству развиваться.

"Одним из главных изменений, предусмотренных законом, является упразднение должности замминистра, которых заменят государственные секретари, чтобы четко разделить политические функции и административные", - пояснил он.

По словам Чокан, состав правительства и количество министерств будет утверждать парламент по предложению кандидата на должность премьер-министра при выдвижении вотума доверия. Также предусмотрена процедура реорганизации структуры кабинета министров, если по ходу мандата возникнет такая необходимость.

Документ предусматривает повышение ответственности государственного управления посредством улучшения процесса управления и обеспечения качественных государственных услуг. В законопроекте прописаны функции, полномочия и деятельность правительства. Регламентирована деятельность и. о. премьер-министра, первого заместителя главы правительства, вице-премьера и министра.

Предполагается, что после вступления в силу нового закона о правительстве, количество министерств будет сокращено с 16 до девяти.

Депутаты от Партии коммунистов, Партии социалистов и Либерально-демократической партии раскритиковали реформу правительства, одобренную парламентом в пятницу.

Депутат от ПКРМ Олег Рейдман сказал, что этот законопроект направлен на продолжение концентрации власти в руках парламентского большинства, сформированного против воли избирателей на выборах 2014 г. По его мнению, общественная важность этого законопроекта полностью отсутствует. 

"Так или иначе, все предыдущие правительства работали по действующему закону, который в полной мере отвечал конституционному принципу о разделении властей и подотчетности правительства парламенту. Демократам, однако, мало сконцентрированной в их руках власти, им необходимо избежать дискуссий в обществе во время изменения парламентского большинства, миновав смену правительства", - считает коммунист.

Рейдман уверен, что проект "изобилует двусмысленными формулировками", которые противоречат Конституции, как в случае со статьей о требованиях к кандидату на правительственный пост, где указано, что он должен владеть румынским языком, в то время, как в Конституции официальный язык - молдавский.

Либерал-демократ Юрий Цап сказал, что дискуссии в парламенте выявили ряд проблем в законопроекте, которые необходимо исправить ко второму чтению. И самая большая проблема этого законопроекта заключается в том, что правительство пытается выйти из-под контроля парламента.

"В регламенте парламента четко говорится, что министры обязаны отвечать на вопросы депутатов, это также гарантировано Конституцией. А вы, этим законопроектом вы позволяете государственным секретарям замещать министров и отвечать на вопросы депутатов вместо министров", - пояснил он.

Депутат от ЛДПМ Мария Чебан съязвила, сказав, что "в законопроект нужно внести полномочия координатора правящей коалиции, поскольку лидер Демократической партии Владимир Плахотнюк и так каждую неделю выдает распоряжения правительству".

Депутат от ПСРМ Василе Боля отметил, что в законе не уточняется, сколько должно быть министерств в правительстве, а это может привести к ситуации, когда премьер-министр захочет создать 22 министерства, тогда депутаты "будут плодить бюрократию".

"Почти все парламентские фракции поддержали идею реформирования правительства, однако дискуссии показали, что законопроект далек от совершенства. Когда вы в 2009 году пришли к власти, то увеличили количество министерств до 16, чтоб всем членам альянса раздать по четыре. Сейчас вы избавились от Либеральной партии и ЛДПМ, поэтому количество министерских кресел опять нужно поменять", - считает он.

Депутат от ПКРМ Оксана Доменти обратила внимание на статью законопроекта о контрольной службе премьер-министра, которая должна следить за выполнением государственной канцелярией, министерствами и другими административными органами своих обязанностей. Ее смутил тот факт, что руководителя этой службы назначает премьер-министр, что может привести к субъективизму в работе службы.

Председатель Партии коммунистов Владимир Воронин предложил исключить законопроект из повестки дня и отправить на доработку с привлечением новых экспертов, поскольку документ содержит много недостатков.

Комментарии (0) Добавить комментарии