Экономика

В течение двух последних лет решения Национального агентства по регулированию в энергетике по поводу тарифов синхронизируются с неотложными политическими потребностями властей. Такого мнения придерживается эксперт ИРСИ „Viitorul”, экс-директор НАРЭ и новый кандидат на этот пост Виктор Парликов. Эксперт опубликовал документ с изложением своей позиции касательно рассмотрения Агентством заявки о повышении тарифов на тепло, поданной АО „Termoelectrica” в августе 2016 года.

По мнению автора, для придания законности таким решениям, НАРЭ прибегает к „творческим юридическим решениям”, пользуясь пробелами в законодательстве и исключениями из него, бросая при этом вызов регулятивным принципам и духу регулирующих этот сектор законов. По словам Парликова, пользуясь тем, что регулирующие сектор специальные законы прямо не запрещают приостанавливать действие решений по поводу тарифов, в сентябре 2015 года, в канун запланированных протестов, НАРЭ приняло такого рода решение, противоречащее духу профильного законодательства.

Помимо этого, отмечает далее эксперт, ссылаясь на мнимую чрезвычайную ситуацию, позволяющую разрабатывать и принимать решения без соблюдения этапов, предусмотренных Законом о прозрачности процесса принятия решений, 26 января 2016 года, практически сразу же после принесения присяги новым правительством, НАРЭ утвердило снижение тарифов на природный газ, хотя это решение не было вынесено на публичное обсуждение и не рассматривалось на открытом заседании.

„Тарифы для АО „Termoelectrica” были повышены скорее под давлением обязательств, предписанных международными партнёрами, нежели благодаря ответственному отношению регулятора к участникам регулируемого рынка – как потребителям, так и регулируемым компаниям. Таким образом, повышение тарифов на тепло, которое являлось одним из согласованных с МВФ предварительных условий, было осуществлено в сентябре, в срочном порядке. С другой стороны, корректировка тарифов на электроэнергию, не входившая в число формальных обязательств, была отложена почти до конца года, хотя технически и экономически она связана с первым повышением”, - отмечает Виктор Парликов.

По словам Парликова, тот факт, что НАРЭ уже не впервые вынуждено искать „гениальные юридические решения”, чтобы покрыть последствия промахов в расчётах, подразумевает, что учреждение столкнулось с дефицитом потенциала в плане подготовки решений.