Экономика

Правительство Натальи Гаврилицы одним из приоритетов назвало повышение с 1 октября 2021 года минимальной пенсии с 1 188 до 2 000 лей, что эквивалентно прожиточному минимуму. Этот пункт является одним из главных в предвыборных обещаниях Партии «Действие и солидарность».

По некоторым оценкам, на начало этого года из более чем 680 тысяч пенсионеров около 475 тысяч получали пенсию ниже 2 000 лей, а в правительственной программе кабмина Гаврилицы отмечается, что 170 тысяч человек получают пенсию ниже 1 200 лей.

По оценкам Центра Expert-Grup подобное повышение минимальной пенсии потребует дополнительных финансовых средств в размере порядка 4,5 миллиарда лей ежегодно. Если же учесть, что речь идет только о трех последних месяцах года, то позже на это потребуется более 1,1 миллиарда лей. Это отнюдь не малая сумма.

«Какими бы благородными ни были намерения, необходимо учитывать существующие бюджетные реалии», – считают экономисты Expert-Grup. А реалии далеко не радужные: дефицит бюджета в размере около четырех миллиардов лей, бюджет социального страхования, финансируемый в основном за счет средств государственного бюджета, кроме того, имеются и другие социальные обещания Правительства, которые также потребуют бюджетных средств.

Назначенный премьер-министр заявила, что деньги на повышение пенсий в этом году есть, а на будущее Правительство полагается на внешнее финансирование и привлечение иностранных инвестиций. «На этот год они есть – несомненно, на последующие годы нам нужно будет рассмотреть структуру ресурсов. Мы уверены, что авторитет этого правительства, доверие к госпоже Президенту позволит привлечь инвестиции, позволит обеспечить внешнее финансирование, с прямой поддержкой бюджета или грантов, и действительно позволит финансировать эти расходы для увеличения пенсии», – заявила Наталья Гаврилица в интервью радиостанции «Europa Liberă».

Повышение будет дифференцированным

 Намерение увеличить минимальную пенсию до 2 000 лей уже вызвало дискуссии по поводу справедливости того факта, что те, кто вносил взносы в меньшем размере, воспользуются таким же повышением, как и те, кто выплачивал взносы в полном объеме. Председатель Парламентской комиссии по социальной защите, здоровью и семье Дан Перчун выступил с пояснениями, заявив, что повышения будут дифференцироваться в зависимости от стажа, сославшись на положения действующего законодательства в отношении минимальной пенсии. «Опираясь на действующие положения, с увеличением минимальной пенсии с 1 188  до 2 000 лей, в полной мере этим повышением смогут воспользоваться пенсионеры с полным стажем. Те же, у кого стаж неполный, смогут воспользоваться новым минимальным уровнем пенсии в зависимости от размера взносов, которые они выплатили. Повышение будет дифференцировано в зависимости от стажа. Нам еще предстоит решить, пойдем ли мы по варианту, предусмотренному законом на данный момент, исключим дифференциацию в зависимости от стажа или же найдем другие варианты», - отметил депутат.

Иными словами, сумма, необходимая для повышения минимальной пенсии, может быть намного меньше той, что вычислили экономисты Expert-Grup. Тем не менее, только до конца этого года из госбюджета потребуются дополнительные полмиллиарда лей.

Кто получает самую высокую пенсию

Согласно последним данным о получателях пенсий и государственных социальных пособий, находящихся на учете в Национальной кассе социального страхования, на 1 июля 2021 года в Республике Молдова насчитывалось 679 923 пенсионера и 71 028 получателей социальных пособий. Средняя пенсия составляет 2 271,45 лея. Самый высокий уровень средней пенсии зафиксирован в мун. Кишиневе – 3 376,15 лея, а в столичном секторе Центр средний размер пенсии составляет 3 977,05 лея. На противоположном полюсе находятся районы Теленешть, Ниспорень, Шолдэнешть и Кантемир, где средняя пенсия едва превышает уровень в 1 700 лей. То есть почти вдвое ниже, чем в столице.

Следует отметить, что программа Правительства предусматривает и другие элементы масштабной реформы пенсионной системы, которая в перспективе должна обеспечить некоторую стабильность фонда социального обеспечения. В том числе предусматривается и корректировка условий выхода на пенсию в определенных видах профессий с целью повышения социальной справедливости государственной пенсионной системы.

 Как известно, уже не один год говорится о пересмотре действующей системы специальных пенсий, которыми пользуются некоторые категории госслужащих, особенно прокуроры и судьи, при назначении пенсий, которым, не учитываются размеры их взносов в систему социального обеспечения. Например, средняя пенсия судей в этом году оценивается примерно в 21 290 лей в месяц, то есть почти в 10 раз выше, чем средняя пенсия по стране. Средняя пенсия прокуроров составляет почти 16 тысяч лей в месяц, и за последние 2-3 года она выросла примерно в три раза.

Но у нового правления есть еще одна проблема, связанная с пенсиями. Речь идет о законе, принятом в конце 2020 года социалистами и партией «Шор» и предусматривающем снижение с 1 января 2022 года пенсионного возраста. Этот документ подвергся резкой критике со стороны партнеров по развитию, включая МВФ и Всемирный банк.

«Снижение пенсионного возраста скажется на устойчивости пенсионной системы и приведет к снижению пенсий для всех, особенно для женщин. В конечном счете, эта мера оставляет меньше ресурсов для приоритетных расходов на здравоохранение, образование и инфраструктуру», – заявил Всемирный банк. Представители PAS пока что не внесли ясности в этот вопрос, то есть ничего не сказали о том, будет ли данный закон отменен, что будет означать возврат к постепенному повышению пенсионного возраста, или же он будет сохранен.

Источник: Mold-street.com