Политика

Чем отличаются обычные международные договоры от рамочных? В обычных изначально прописано всё множество условий, обязательных к исполнению странами-подписантами. В рамочные вносят только основные принципы сотрудничества, это первая ступень к обычным. 

Если внимательно изучить основополагающие соглашения о создании Евросоюза – Лиссабонский договор 1992 года и Маастрихтский договор 1993 года - то однозначно становится понятно: юридическая основа ЕС не что иное, как рамочные договоры. То есть соглашения, призванные объединить страны как по вопросам экономики, так по политическим принципам. Ведь правовая система Евросоюза находится на стыке между национальными системами права государств-членов ЕС и Лиссабонским с Маастрихтским договорами, основанными на Международном рамочном праве. По большому счету, даже Устав ООН в большей своей части относится к рамочному договору. 

В качестве доказательства того, что договор о Европейском союзе является рамочным (необязательным для сторон), приведем несколько выписок из Лиссабонского договора. 

Статья 8 (бывшая статья 7bis)
1. Союз развивает с соседними ему странами привилегированные отношения в целях создания пространства процветания и добрососедства, которое основано на ценностях Союза и характеризуется тесными и мирными отношениями, базирующимися на сотрудничестве.

И, особенно за последние годы и ныне, Евросоюз, сам Брюссель, разве не нарушает обещания развивать процветание добрососедства и сотрудничество? 

Статья 29 (бывшая статья 15)

Совет принимает решения, определяющие позицию Союза по отдельным вопросам географического или тематического характера.

Государства-члены следят за соответствием своей национальной политики позициям Союза. 

Обращаем внимание: страны-члены всего лишь следят за соответствием своей национальной политики, но не обязаны, при определенных обстоятельствах, принимать у себя решения. Кроме того, политика – одно, а экономическое состояние страны – совсем другой компот. 

Статья 50 (бывшая статья 49 А)
1. Любое государство-член в соответствии со своими конституционными правилами может принять решение о выходе из состава Союза. 

То есть копия статьи 17 Конституции СССР: «За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР». И никто даже в мыслях не держит выход из Союза, как сегодня вряд ли кто осмелится объявить о выходе из ЕС (читай - НАТО). 

В Копенгагенском соглашении есть еще более интересное положение о том, что потенциальный новый член не может вступить в союз в случае, если сам ЕС не имеет достаточную «поглотительную вместимость» для этого. И нигде, никакими правилами, документами не обозначены средства измерения «поглотительной вместимости» ЕС. А это предполагает, что «вместимость» Евросоюза для новых членов носит центристские, диктаторские принципы и правила. 

Страны-претенденты для вступления в ЕС обязаны соответствовать пяти так называемым Маастрихтским критериям. 

Дефицит госбюджета не должен превышать 3 процентов ВВП. У нас в 2023 году он составил 16,13 миллиарда лей - 5,4 процента ВВП. 

Государственный долг должен быть менее 60 процентов ВВП. У нас пока госдолг на 2024 год составит 33,3 процента. 

Но вот что парадоксально. При предельно допустимом госдолге на момент вступления не более 60 процента ВВП в дальнейшем этот показатель не соблюдается. У Греции госдолг - 199,4 процента, у Италии – 150,9, у Португалии – 127,4, Испании – 118,6, Франции – 12,6, Бельгии – 108,4, Кипра – 103,6. У шести стран ЕС госдолг - от 63 до 90 процентов. И только у 13 стран он в норме. 

И – никаких претензий. Потому как кабала долгов принуждает быть смирными и не поднимать голос на Брюссель и кредиторов. 

Следующее предварительное требование: уровень инфляции государства-претендента не должен превышать более чем на 1,5 процента среднее значение трех стран-участниц Евросоюза с наиболее стабильными ценами. 

Страны с наименьшей инфляцией (в пересчете на цены 2010 года): Греция – 111,7 процента, Кипр – 113,1 и Ирландия – 117,2. У нас – 340,8 процента, что в два раза больше, чем в Литве (150,1 процента), наибольшая инфляция среди стран - членов ЕС. 

Таким образом, даже при положительном результате осеннего республиканского референдума о европейском векторе Молдова имеет сомнительные шансы на членство в Евросоюз. Это если по закону. 

Но если Брюссель поступит в угоду нынешним лидерам Молдовы и нарушит даже рамочные требования устава ЕС - некоторые из нынешнего руководства страны могут начать сверлить дырки на своих лацканах для будущих, после 2030 года, орденов.  

Думитру БАРБАЛАТ

ЕС госдолг, %/ВВП и инфляция