Закон

Вчера заместителя министра финансов арестовали за пассивную и одновременно активную коррупцию.

Давайте ответим на вопрос, почему так случилось, развернуто.

В июле 2015 года был принят новый закон о госзакупках. Тогда утверждали, что закон перекладывает все требования по части госзакупок из директив ЕС.

Напоминаю - тогда было другое правительство и другой министр финансов разрабатывал этот проект. 

20 января 2016 года ночью к присяге были приведены новые министры. В том числе – министр финансов.

Напоминание второе. По новому закону создали спецагентство по закупкам взамен ранее действовавшего. В подчинении минфина.

На протяжении 2016 года минфин разработал и правительство приняло в новых редакциях все положения о проведении тендеров по госзакупкам.

Одновременно в 2016 году парламент в новехонький закон о госзакупках, который соответствовал требованиям ЕС, тремя законами внес изменения и дополнения - в феврале (успели), в сентябре и в октябре. 

Затем, в текущем году, еще тремя законами - в апреле и в июле - 7 и 21-го!

Простой вопрос, логически вытекающий из вышесказанного. Что это за «еврозакон», если в него за полтора года потребовалось вносить изменения шесть раз?

Нет необходимости анализировать все шесть законов с изменениями и дополнениями – это означает зря терять время.

Я еще 3 февраля, через год после того, как начал действовать новый закон о госзакупках, анализировал ситуацию с госзакупками и подробно объяснил все в статье под названием «О полном бардаке в системе госзакупок. Кто, на что и как тратит ежегодно 11 процентов ВВП - 12 миллиардов лей».

12 миллиардов были цифры неточные, так как на то время я еще не знал объема ВВП за 2016 год. Потом стало известно, что 10 процентов – это уже около 14 миллиардов.

Даю только две выдержки из той статьи.

«Если учесть, что агентство госзакупок столько лет находится в прямом подчинении минфина, а при минфине есть еще и финансовая инспекция, то, казалось бы, не должно быть проблем с контролем использования бюджетных средств в процессе госзакупок. Однако выявленные недостатки и нарушения говорят о полном отсутствии контроля со стороны минфина».

«В части соблюдения требований закона о госзакупках местными властями – муниципальными и районными - мало сказать, что все плохо. Нет планов закупок. Нет сведений о предлагаемых тендерах. И, конечно, нет никаких сведений о заключенных контрактах на закупки».

Таким образом, сегодняшний арест - только цветочки. Копать надо системно и глубоко. 

Ведь  если считать, согласно полученной информации, что «за услуги» потребовали всего 10 процентов, несложно определить, о каких суммах идет речь ежегодно: 14 миллиардов лей х 10проуентов. Сколько будет не менее 10 процентов?

В минфине и в соответствующем агентстве еще много чего можно накопать.

Думитру БАРБАЛАТ

Примечание. Заместитель министра финансов Мария Кэрэуш и три бизнесмена задержаны на 72 часа в рамках расследования дела о попытках фальсификации результатов публичных тендеров, передаёт IPN.

Как отмечает в своём пресс-релизе Национальный центр по борьбе с коррупцией, цитируемый IPN, вице-министр, зная о недавнем решении правительства выделить из резервного фонда 15 миллионов леев на укрепление материально-технической базы Республиканской клинической больницы, попыталась убедить лиц из администрации больницы в том, что перечисление этих денег зависит исключительно от её решения, и, чтобы получить эти средства, больница должна её „отблагодарить”.

Замминистра также заявила о возможности поспособствовать выделению аналогичной суммы на работы по ремонту и обновлению учреждения – соответствующее решение предполагалось принять в сентябре–октябре 2017 года, в ходе внесения изменений в бюджет.

Как утверждается, вице-министр также попросила представителя медучреждения отдать предпочтение представителям отдельных строительных компаний в ходе публичного тендера, который должен был состояться 11 октября 2017 года. В обмен на признание этих компаний победителями тендера, чиновница пообещала представителю медучреждения вознаграждение в размере 5% от выделяемой суммы, ещё 5% достались бы ей самой.

По данному случаю прокуратурой и НЦБК было возбуждено уголовное дело о пассивной и активной коррупции. Информация поступила от представителя медицинского учреждения. Для подтверждения доказательной базы были проведены обыски по месту жительства, в автомобилях, офисах и служебных кабинетах замминистра и причастных экономических операторов.

За такого рода преступления законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 15 лет, штрафа в размере от 8000 до 10000 условных единиц и лишения права занимать определённые государственные должности или заниматься определённой деятельностью на срок от 10 до 15 лет.