Город

Столичная мэрия отчитывается не по итогам полугодия, а за пять месяцев, чтобы данные нельзя было сопоставить с показателями официальной статистики

Результаты в Кишинёве хуже некуда, вот их и засекретили: вместо цифр мэрия выдает литературные произведения под названием «отчет генерального примара». Слушая сладкоречивые спичи Дорина Киртоакэ об успехах местных властей и достижениях в муниципальном хозяйстве  под его личным руководством, невольно задаёшься вопросом: а в чём же эти  эпохальные свершения проявились конкретно? Аргументация в терминах «больше» или «лучше», не подкреплённая цифрами из официальной бухгалтерской отчётности и не раскрывающая того, за какие многомиллионные кредиты придётся расплачиваться нам и нашим детям, а также сумм откатов, мало о чём говорит.

Понятно, многое о творимом произволе мы узнаём спонтанно из периодически возникающих скандалов и громогласных разоблачений, раскрывающих нам глаза лишь на отдельные аспекты кишинёвской действительности. Одни только акты Счётной палаты чего стоят!

Вот, к примеру, её отчёт под названием: «Необходимо ли стратегическое переосмысление и повышение эффективности инвестиционного процесса в рамках местных публичных органов муниципия Кишинэу?». Он был утвержден постановлением СП №50 от 31 октября 2014 года и находится в открытом доступе на её сайте.

Но хочется сформировать собственное представление не об отдельных фрагментах жизни города, зачастую имеющих весьма спорное и противоречивое толкование, а оценить финансово-экономическую ситуацию в целом и к тому же в ретроспективе. Хочется осознать, в каком же направлении преобразуется инфраструктура города и к чему движется городское хозяйство.  

Одной из таких «говорящих» форм отчётности, общепринятой в цивилизованных странах, позволяющей комплексно оценить финансовые результаты публичных предприятий и учреждений, является обнародование бухгалтерских балансов и детальных годовых и не только отчётов. Нечто близкое к этому в ещё недалёком прошлом получали и кишинёвцы. В частности, подведомственные муниципию службы и организации до 2013 года размещали на портале примэрии так называемые, «rapoarte de activitate». Это было хоть и куцее по содержанию, но всё же реальное воплощение некоторой транспарентности, раскрытие итогов работы.

В стране в этом направлении уже многое реализовано. Но не в столичной мэрии. В Кишиневе вместо того, чтобы повышать информативность годовых отчётов, решили их попросту не публиковать. Зачем давать пищу для опровержения многочисленных завиральных утверждений генерального примара и его пособников? К тому же в информационном вакууме куда проще проворачивать коррупционные воровские схемы.

Как, например, не задаться вопросом о том, почему в первой половине 2014 года прогрессирующая себестоимость перевозки пассажиров городским автобусом уже достигла 8 лей и 55 банов - в два с половиной раза дороже фактической оплаты проезда? Разница покрывалась и покрывается во всё возрастающих размерах из муниципального бюджета. И это притом, что городские маршрутки много лет подряд не только вписываются в 3 лея оплаты за проезд, но ещё и ежемесячно перечисляют в местный бюджет за каждый микроавтобус до 900 лей в зависимости от маршрута. Плюс к этому перевозчики закупают транспорт за свои кровные, а городскому автобусному парку их дарят на деньги города.

Чтобы понять, насколько безгранична алчность тех, кто «рулит» в городе,  уместно привести лишь один из многочисленных вопиющих фактов, вскрытых всё той же Счётной палатой. Аудиторы установили, что закупка дизельного топлива для Кишинёвского автобусного парка осуществлялась исключительно у компании «Parstar Petrol» из Чимишлии по цене в среднем на 28 банов дороже, чем продают в муниципии. Переплата – многие миллионы лей! Совладельцем этой компании оказался небезызвестный Михай Гимпу – дядюшка нашего градоначальника.

Куда ни ткнись - везде мздоимство, воровство и бесхозяйственность. А чтобы лишить нас доступа к разоблачающей информации - впаривают суррогат псевдоотчётности. Теперь она представляется исключительно за семь месяцев предыдущего года и пять месяцев текущего, например, с 1 июня 2013 года по 1 июня 2014. Заметьте, даже не по итогам полугодия, а за пять месяцев, что априори не может быть сопоставлено, как с показателями официальной статистики, публикуемой по итогам очередного квартала или года, или даже с отчётами конкретных предприятий, если вам паче чаяния удалось до них добраться.

Весной прошлого года автор этих строк предпринял попытку добиться того, чтобы на сайте примэрии всё-таки опубликовали итоги работы в 2013 году. Но дальше обещаний со стороны муниципальных чиновников не пошло. В этом году, как у нас водится, для начала запустили по бюрократическому кругу, а когда цепь причастных к этой проблеме была исчерпана - перенаправили к высшему руководству. А оно безапелляционно и назидательно продекларировало, что и впредь годовые отчёты для всеобщего обозрения публиковать не собираются. Всё, на что могут рассчитывать горожане, - ежегодный доклад генерального примара. Например, за прошедший год под названием «Bilanţul activităţii primarului general al municipiului Chişinău Dorin Chirtoacă la 8 ani de la preluarea mandatului. 27.04.2015».

Это - 16 страниц литературного произведения в популистском жанре, откровенный трёп, что вытекает из общего освоенного мэром принципа общения с горожанами. Похоже, он окончательно уверовал в то, что мы в основной массе как безропотно глотали до сих пор его разглагольствования, так будем заглатывать и дальше, безмерно восторгаясь «по-европейски» замусоренным городом, вконец разбитыми дорогами, текущими трубами и повсеместными поборами.

Наступим ли мы на эти же грабли в третий раз - решать нам. Но всё же как омерзительно ощущать себя плебсом, удел которого - слепо следовать за возомнившими о себе чиновниками и восторгаться их якобы проевропейской риторикой...

Михаил ПОЙСИК, доктор экономики

Национальный институт экономических исследований АНМ

Фото:Вряд ли есть в какой-либо европейской столице такое непрезентабельное место, как центр Кишинева. На фото – чрево города, Центральный рынок. По мнению кандидата в советники Олега Чернея, рынок дает в бюджет города меньше денег, чем нелегального приносит администрации и чиновникам мэрии. Однако отследить динамику доходов муниципального предприятия невозможно. Фото: Agentia de Inspectare si Restaurare a Monumentelor.