Закон

Как оценить эффективность парламентов и правительств, если основное внимание и время тратится на внесение изменений и дополнений в ранее принятые, действующие законы и постановления?

Можно ли считать множество изменений действующей нормативной базы - законов и постановлений правительства недостатком в работе предыдущих парламентов и правительств, раз уж последующие парламенты и правительства так рьяно изменяют их?

Отвечают ли парламент и правительство за качество принятых ими нормативных актов? Нет, не отвечают, ни с моральной точки зрения, ни с точки зрения УК РМ. В таблице приведены по годам принятые законы и постановления правительства с указанием количества законов и постановлений о внесении изменений.

Первенство принадлежит парламенту. До 2017 года доля измененных законов составила 51 процент. Это каждый второй закон. В последующие годы их доля растет и в 2020 году достигает уровня в 69,3 процента. То есть два из трех действующих законов ежегодно изменяли.

То же видим и в ситуации с правительством.

До 2017 года «корректировали под себя» каждое четвертое ранее принятое постановление - 24,3 процента. Потом их доля ежегодно росла, достигнув  47,2 процента.

Чемпион – Налоговый кодекс. За 23 года, прошедших после принятия, его скорректировали посредством 219 законов, в среднем 9-10 законов ежегодно.

При подобном отношении к национальным законам неудивительно то, что иностранные инвесторы не соглашались и еще долго не будут соглашаться инвестировать в молдавскую экономику. Как и местные предприниматели, которые, скорее всего, будут инвестировать средства в созданные ими предприятия и филиалы за рубежом.

В период пандемии парламент принял закон о воздержании от инспекций и проверок предприятий.

А слабо будет, если уже будущий парламент примет, скажем, декларацию, призывающую воздержаться от непомерного стремления менять действующие законы? И так же поступит правительство?

Думитру БАРБАЛАТ