Закон

Часто пользуюсь текстами самых разных законов России, и всегда возникал один и тот же основной вопрос: почему российские законы состоятельнее наших и чаще о схожи с директивами ЕС, сопоставимы с законами других экономически развитых стран?

Все дело в технологии законотворчества в РФ.

Когда на стол депутатам ложится проект нового закона или проект изменения и дополнения действующего закона, депутаты получают тексты законов девяти стран мира.

Идет это еще от 80-х годов, когда при аттестации продукции по категориям качества существовало правило – сравнивать показатели своего образца с показателями образцов аналогичной продукции шести ведущих западных стран. Это были США, Канада, Франция, Великобритания, Германия и далее в зависимости от конкретной продукции.

Практика работала железно.

Сейчас в России, когда проект обсуждается на заседании фракции, за него должны проголосовать все минус один депутат. То есть только при одном не согласном депутате фракции проект одобряется.

Когда проект обсуждается в думе – нужно большинство в минус две фракции, только так проект может стать законом.

Почему требования законодательства РФ сопоставимы, близки с законодательством ЕС?

Казалось, этого не должно быть по многим внешним причинам.

Но это так.

Еще с конца 90-х, в результате анализа внешнеэкономической деятельности России, было определено, что наибольший товарооборот у России - со странами ЕС. И именно тогда было решено сближать законы с требованиями законодательства ЕС.

Это, конечно, не догма: сравнивают законы, например с законами Китая, Японии...

А как у нас?

Курам на смех. Несуразица.

Проект закона о налоговой амнистии парламент утвердил, имея заключение всего двух комиссий - комиссии по экономике, финансам и бюджету и комиссии по культуре. Хотя на первом плане должны были быть заключения антикоррупционного центра и антикоррупционной прокуратуры. Хотя бы!

Проект не сопровождался даже элементарным экономическим анализом. Нет даже приблизительной оценки потерь поступлений в бюджеты и сопоставимого анализа полезности для налогоплательщиков - юридических и физических лиц.

Хотя буквально с 12 июля введен в действие закон о нормативных актах, которым определены все требования правотворческой деятельности.

Но ведь наши депутаты – сами с усами и принимают множество законов с отступлением от действующих законов.

Думитру БАРБАЛАТ