Экономика

Перед выборами тариф на тепло для кишиневцев увеличили только на 8,2 процента, не рассмотрели вопрос об увеличении тарифа на электроэнергию. Молчат и о том, что зарплата у директора НАРЭ исчисляется тысячами евро, по 500 евро получают рядовые работники. Чего ожидать в дальнейшем от НАРЭ и правительства, рассказали эксперты в области экономики Елена Горелова и Сергей Тофилат в ток-шоу на одном из молдавских телеканалов.

Нет ни стратегии развития энергосектора, ни тарифной политики

По словам Елены Гореловой, «тариф увеличен на 8,2 процента, потому что эта цифра не будет причиной народного бунта». Эксперт считает, что за этим стоит отсутствие тарифной политики и в целом стратегии развития энергосистемы.

«Почему конечным потребителям стало выгоднее отапливаться газом, чем получать тепло централизованно? Что это за тарифная политика, если она вынуждает людей переходить на автономное отопление? Ежегодно снижаются объемы производства теплоносителя, естественно, увеличиваются производственные затраты на выработку гигакалории. За тарифную политику отвечает НАРЭ, но никакой тарифной политики нет».

По словам Гореловой, тарифная политика должна быть комплексной, тарифы на газ должны быть привязаны к стоимости электроэнергии и тепла. Вторая проблема - в отсутствии внятной энергетической стратегии. Она была принята  в 2013 году и действует до 2030 года, но не дает ответа на вопросы: каким будет рынок, как пойдут поставки. какие будут операторы.

ГП «Молдэлектрика» планировала после присоединении  к «Термокому» ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 модернизацию и снижение расходов. «В нашей экономике часто случается, что деньги вкладываются, а результата не получают, пример – новая реорганизация энергосектора, - считает Горелова. - За тарифную политику отвечает НАРЭ, а за энергетическую - минэкономики, где даже нет управления энергетики. Специалисты в дефиците. Одна реорганизация за другой свидетельствует о том, что в этой сфере серьезные проблемы».

Куда девается тепло

Сергей Тофилат считает: «Потребителей волнует два вопроса. Первый: маленькие пенсии и зарплаты по сравнению с большими тарифами. Второй: никто не занимается защитой прав потребителей.

Расход тепла в Кишиневе вдвое-втрое выше, чем в европейских странах. 50 процентов тепла теряется из-за высоких потерь в домах. Более серьезная причина - в вертикальной системе теплоснабжения. На девятом этаже тепло, жилец открывает форточку, на первом этаже батареи холодные. Платят одинаково. Потребители обращаются в НАРЭ, в суд - но защиты нет».

Как растут затраты ГП «Молдэлектрика»

В структуре тарифов на тепло 80 процентов - стоимость газа, 8 процентов - фонд зарплаты. В последний раз тариф на тепло утверждался в 2011 году. Тогда ТЭЦ 1 и ТЭЦ-2 платили АО «Молдова-газ» 4440 лей за тысячу кубометров газа. В текущем году - 5150 лей. В 2011 году мы покупали газ по 440 долларов за тысячу кубов, в текущем - по 190 долларов. Но стоимость тепла возросла.

«А случилось то, что у нас украли миллиард долларов, и курс поднялся с 11 до 19,70 лея за доллар, - считает Тофилат. - Удешевление газа в валюте перекрыло обесценивание лея. Чтобы оплатить газ, нужно больше леев».

Вторая часть тарифа – зарплата руководящих работников ГП «Молдэлектрика». По словам эксперта, схема такая: «Минимальная зарплата по экономике умножается на коэффициент. У директора он равен 6, у бухгалтера – 5 и  т.д. Коэффициенты утверждаются правительством. Если повышают минимальную зарплату (в 2011 году – 900 лей, сейчас – 2100), то автоматически растут расходы, как следствие повышаются тарифы».

Фантастическая формула расчета тарифа на тепло

НАРЭ утверждает расходы предприятия и делит их на количество тепла, которые поставляет потребителям. Так утверждается тариф на одну гигакалорию.

Тофилат считает: чтобы изменить ситуацию, нужно провести исследования и понять, сколько должно быть потребителей, чтобы тариф начал снижаться. Чем больше потребителей - тем меньше тариф. Для этого необходимы слаженные действия властей и примэрии, чтобы поднять качество услуг и не допускать строительство новых котельных в новостроях.

Двое из четырех директоров НАРЭ понятия не имеют об энергетике

В начале сентября был опубликован отчет об аудите НАРЭ секретариатом энергетического содружества. По словам Тофилата, «первое, на что обратили внимание, это то, что двое из директоров НАРЭ понятия не имеют об энергетике. Им говорят, за что голосовать. А директоров утверждает парламент по представлению своей комиссии по экономике и бюджету. НАРЭ непрофессионально,  действует по указке парламента и правительства, которым требуется сейчас удержать тарифы».

Меры, которые принимают правительство и парламент, привели к тому, что долги перед поставщиками энергоресурсов растут  как цунами. Сейчас «Молдэлектрика» должна «Молдова-газ» 2,6 миллиарда лей, а «Молдова-газ» должен «Газпрому» 700 миллионов долларов.

До каких пределов предприятие может нести убытки

«До тех пор, пока кредиторы будут терпеливо ждать погашения кредита, - считает Сергей Тофилат. - А «Молдова-газ» потребует оплату долгов, когда захочет акционер, «Газпром». Вопрос долгов поднимается на уровень энергобезопасности страны. Этим пренебрегают власти с момента провозглашения независимости».

Как Кишинев выполняет домашнее задание МВФ

По словам Елены Гореловой, «повышение стоимости электроэнергии будет незаметным, будет как с тарифом на тепло: просили 27,4 – получили 8,2».

80 процентов электроэнергии мы покупаем у Молдавской ГРЭС. Там тариф не поднимался и составляет 4,8 доллара. Повышения тарифа просят молдавские производители электроэнергии. И если это произойдет, то не сильно изменит окончательный тариф для потребителей.

По словам Сергея Тофилата, «НАРЭ действует по политическим принципам: им сказали повысить тариф на тепло – они повышают, им сказали не повышать на электричество – они не повышают. Повышение тарифов на коммунальные услуги, происходит как одно из условий сотрудничества с МВФ. Но МВФ не просит повышать тарифы - просит актуализировать. Мы живем в 2016 году, не в 2015-м и 2014-м».

Горелова: «У власти был выбор - выполнить задание МВФ и повысить тариф хоть ненамного, или не выполнить задание МВФ и не получить деньги. Власти выбрали первый вариант, открыли путь деньгам МВФ и других доноров».

Европейские партнеры спонсируют молдавский фонд энергоэффективности. Сергей Тофилат считает, что инвестиции этого фонда расходуются на 50 процентов и не приносят пользу. Как бы ни утеплялись дома и квартиры - система теплоснабжения не отреагирует. Теплоноситель подается определенной температуры, и ничего нельзя сделать для ее изменения, а главное – для того, чтобы снижение температуры определяло стоимость услуг.

Цена электроэнергии из Приднестровья не учитывает стоимость сырья

Тофилат: «Цена элекроэнергии в Молдове формируется на базе предложения поставщиков из соседних странах. Сейчас кроме Украины поставщиков нет. Молдавская ГРЭС предлагает немного меньшую цену и выигрывает тендер, но они не оплачивают газ, из которого производится электроэнергия. При этих условиях их цена может быть даже ниже европейской, ниже 4 центов за один киловатт. Это будет продолжаться до тех пор, пока личные интересы власти будут выше интересов страны».

Чем больше будет вырабатываться электроэнергии, тем она будет дешевле

«Доход, который получает Молдавская ГРЭС от экспорта энергии в Молдову, делится между компанией «Энергокапитал» и Молдавской ГРЭС, об этом свидетельствуют документы, - отмечает Елена Горелова.- Цена, по которой мы покупаем электроэнергию не поменялась, будем покупать у компании или ГРЭС.

Стоимость газа, которая закладывалась в структуру расходов в 2014 году, составляла 157 долларов за тысячу кубометров - намного ниже, чем для молдавских потребителей. Это говорит о возможностях, которые открылись бы, если бы Молдова наладила нормальные отношения с ОАО «Интер РАО ЕЭС», учредителем Молдавской ГРЭС».

К тому же «мы упускаем важный путь взаимоподключения с румынскими электросетями и восстановления экспорта энергии на Балканы. Молдавская ГРЭС - очень мощная станция, которая может работать на альтернативных видах топлива. Это самый крупный зарубежный актив «Интер РАО ЕЭС», где совсем недавно модернизировали технологическое оборудование, что сделало предприятие самым мощным производителем электроэнергии в юго-восточном регионе. Если бы оно работала на полную мощность, цена электроэнергии была бы меньше. Более того, если бы провели переговоры с «Газпромом» и газ стал бы давальческим сырьем, как сейчас он используется компанией «Энергокапитал», то это бы снизило цены. Нужны серьезные переговоры, в которых должны участвовать «Газпром», «Интер РАО ЕЭС», Приднестровье, наши минэкономики, правительство. Ошибка - не использовать все эти рычаги».

Записала Марина ТИМОТИН