Экономика

Подводные камни инициативы социалистов о компенсации затрат на электроэнергию

14.04.2021, 18:28
{Подводные камни инициативы социалистов о компенсации затрат на электроэнергию} Молдавские Ведомости

Сколько подводных камней в инициативе социалистов компенсировать стоимость электроэнергии всемдомашним потребителям за два месяца?

Потребуется около полумиллиарда лей. Но пока инициаторы об источнике финансирования ничего не сообщают. Все разговоры с прицелом.

Вероятно, инициативу придумали на этой неделе после того, как председатель парламента получила ответ на свою жалобу в адрес секретаря  Европарламента по поводу «нарушений Конституции, допущенных президентом». Так как ответ из Брюселя -  никакой. Потому как между строк явно просматривается: вы там в Молдове уж сами разберитесь. А если что, они только потом подключаться. Не уточняя, как и когда.

После такого ответа ожидаемо, что завтра КС подтвердит законность роспуска парламента. И Президент, который так долго ожидает этот день, наверняка завтра же обнародует указ о роспуске законодательного органа, в котором будет указана и дата досрочных выборов, как то предписывает Избирательный кодекс. 

И уже тогда, когда роспуск парламента станет явью, все обвинения пойдут в адрес президента: мол, поспешила отправить в отставку парламент, не дожидаясь, когда парламентарии утвердят обещанные компенсации на оплату электроэнергии.

Если же в ближайшие дни не будет издан указ об отставке парламента - есть вероятность, что на скорую руку нынешнее «абсолютное большинство» проголосует инициативу. А уже потом, как-нибудь другие должны будут искать источник финансирования «хорошей инициативы для попорул».

Если впоследствии президент все-таки издаст долгожданный указ об отставке парламента, то, опять же, на первом плане будет вопрос финансирования - около 120 миллионов лей. И президент, как и ныне социалисты, не сможет найти источник финансирования.

Вот тогда у парламента будут веские основания обжаловать указ в КС - из-за нарушений Конституции. Не был указан источник финансирования для проведения досрочных выборов. И в этом случае - решение КС очевидно. 

Но  предложение социалистов раскрывает возможность прояснить другой вопрос.

В инициативе значится цифра домашних потребителей электроэнергии – 1245 тысячи.

Согласно последним данным переписи населения 2014 года, средний состав среднестатистической семьи был 3,0.

1245 тысячи х 3 = 3735 тысячи - столько по расчетам составляет ныне население Молдовы. И именно столько же - по данным из регистра населения агентства госуслуг. Хотя НБС твердит, что нас 2,6 миллиона.

Вот так, при помощи косвенной информации из инициативы социалистов, нам удалось доказать ошибку бюро статистики.

На сегодня в госрегистре населения нас 4012 тысячи, в том числе около 322 тысяч граждан ПМР.

Думитру БАРБАЛАТ

Комментарии (3) Добавить комментарии

  • x
    SBB 15.04.2021 13:14

    Полагаю, что экономический аналитик и юрист Думитру Барбалат глубоко ошибается в своих рассуждениях относительно неконституционности возможного Указа Президента РМ о роспуске нынешнего Парламента по причине отсутствия в этом указе источника финансирования будущей избирательной компании…
    Дело в том, что при издании Президентом страны такого рода особых указов в них включаются только три статьи, согласно которым: производится роспуск Парламента, назначается дата выборов нового Парламента и определяется день вступления в силу подписанного указа (и больше ничего, в том числе относительно источников финансирования избирательной компании), о чем свидетельствуют четко и однозначно содержание всех трех существующих президентских указов о роспуске Парламента, изданных в 2000, 2009 и 2010 гг.(прилагаются ниже).
    Так, что ожидаемый/предполагаемый четвертый указ Президента о роспуске Парламента 2021 года будет таким же (идентичным) в связи с чем конституционных оснований для его обжалования в КС вообще не усматривается.
    _____________________________________________________________________________________
    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
    УКАЗ Nr. 1843
    от 31.12.2000
    О роспуске Парламента
    Опубликован: 31.12.2000 в Monitorul Oficial Nr. 166
    Принимая во внимание, что Парламент не смог избрать Президента Республики Молдова в соответствии с конституционной процедурой и в установленные действующим законодательством сроки,и учитывая Заключение Конституционного суда № 4 от 26 декабря 2000 года о констатации обстоятельств, оправдывающих роспуск Парламента, на основании части (5) статьи 78 Конституции Республики Молдова и части (3) статьи 76 Кодекса о выборах
    Президент Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Ст. 1. - Распустить Парламент XIV созыва 12 января 2001 года.
    Ст. 2. - Назначить выборы нового Парламента на 25 февраля 2001 года.
    Ст. 3. - Настоящий указ вступает в силу с 12 января 2001 года.
    ПРЕЗИДЕНТ
    РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Петру ЛУЧИНСКИ
    Кишинэу, 31 декабря 2000 г.
    № 1843-II.
    _____________________________________________________________________________________

    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
    УКАЗ Nr. 2243
    от 15.06.2009
    О роспуске Парламента
    Опубликован: 16.06.2009 в Monitorul Oficial Nr. 103 статья № : 269 Дата вступления в силу : 16.06.2009
    Принимая во внимание, что Парламент не смог избрать Президента Республики Молдова в соответствии с конституционной процедурой и в установленные действующим законодательством сроки, и учитывая Заключение Конституционного суда № 2 от 12 июня 2009 года о констатации обстоятельств, оправдывающих роспуск Парламента, на основании части (5) статьи 78 Конституции Республики Молдова и части (3) статьи 76 Кодекса о выборах
    Президент Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Ст. 1. – Распустить Парламент XVII созыва 16 июня 2009 года.
    Ст. 2. – Назначить выборы нового Парламента на 29 июля 2009 года.
    Ст. 3. – Настоящий указ вступает в силу с 16 июня 2009 года.
    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Владимир ВОРОНИН
    № 2243-IV. Кишинэу, 15 июня 2009 г.
    _____________________________________________________________________________________

    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
    УКАЗ Nr. 563
    от 28.09.2010
    О роспуске Парламента
    Опубликован: 29.09.2010 в Monitorul Oficial Nr. 190 статья № : 628 Дата вступления в силу : 29.09.2010
    Принимая во внимание, что Парламент не смог избрать Президента Республики Молдова в соответствии с конституционной процедурой и в установленные действующим законодательством сроки, и учитывая Заключение Конституционного суда № 4 от 21 сентября 2010 года о констатации обстоятельств, оправдывающих роспуск Парламента, на основании части (5) статьи 78 Конституции Республики Молдова и части (3) статьи 76 Кодекса о выборах
    Президент Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Ст. 1. – Распустить Парламент XVIII созыва 29 сентября 2010 года.
    Ст. 2. – Назначить выборы нового Парламента на 28 ноября 2010 года.
    Ст. 3. – Настоящий указ вступает в силу с 29 сентября 2010 года.
    ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ
    ОБЯЗАННОСТИ ПРЕЗИДЕНТА
    РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Михай ГИМПУ
    № 563-V. Кишинэу, 28 сентября 2010 г.

    Ответить
    • x
      Пэкалэ & Тындалэ (Re:"SBB", "Принимая во внимание, что Парламент не смог избрать Президента Республики Молдова в соответствии с конституционной процедурой и в установленные действующим законодательством сроки...") 15.04.2021 15:59

      Вы прикалываетесь над придурками, или прикидываетесь придурком?

      Что это за текст Вы приводите?

      "...Принимая во внимание, что Парламент не смог избрать Президента Республики Молдова в соответствии с конституционной процедурой и в установленные действующим законодательством сроки..."

      Актуальная "преамбула", актуальное "обоснование", актуальный прецендент... (ирония)...

      Для недогонялок, не вкуривших в иронию:

      И шо? Таки в 2021 году обоснование для хотелочного роспуска - "не смог избрать Президента?"...

      Нет? (для особо "одарённых недогонялок" - по состоянию на 2021 год Парламент не выбирает Президента)...

      Тогда какая причина, какое обоснование, что напишем в преамбуле?

      "Хочу, хочу, хочу, хочу, хочу, хочу, хочу, хочу, хочу, хочу, аж пищу?"

      ПиФдатая преамбула, пиФдатое обоснование, ну а прецендент - "пальчики оближешь"!!!!!!!

      Вы чо, румынцы, все такие долбанутые?

      Ответить
      • x
        SBB 16.04.2021 19:47

        Тупому до одурения Пукало + Мудало сообщаю, что в приведенных текстах трех указов, взятых из ОМ РМ речь идет о сложившемся порядке роспуска Парламента, в которых содержатся всего лишь три статьи и ничего больше.При этом преамбулы этих указов написаны по одной причине(тех периодов), а четвертый указ-2021 будет издан хотя и по другой, но схожей причине.К тому же текст преамбула не имеет юридической силы ибо такая сила содержится только в статьях указа...

        Ответить
    • x
      Дмитрий 16.04.2021 04:36

      1) положения законов рассматриваются и применяются в совокупности.
      2) таким образом, с учетом того, что в госбюджете расходы на проведение досрочных выборов не предусмотрены, то полагается применение положение и ст.131(6) Конституции - ни одни бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника финансирования.Потому в указе должно (хотя бы) присутствовать указание (для правительства, парламента), выявить источник финансирования досрочных выборов и, в установленном порядке, предложить изменения/дополнения в госбюджете на т.г.
      3) приведенные (видимо для примера) ранее изданные указы на тему не факт, так как ст.83(3) избирательного кодекса, в которой предусмотрено издание соответствующего указа, была изменена и ныне в редакции закона №113/2019.
      P.S. В президентуре уже в курсе с предложениями. Передали спавибо за подсказку.

      Ответить
      • x
        SBB 16.04.2021 21:06

        Уважаемый Дмитрий! Порядок проведения парламентских выборов (в том числе досрочных) регулируется нормами ст. 78–102 Кодекса о выборах № 1381/1997 (РазделIII.Парламентские выборы). Однако внимательный обзор указанный правовых норм позволяет выявить, что вопрос о финансировании из госбюджета досрочных парламентских выборов, к сожалению, не регламентирован. Единственная норма ч.(3) ст. 83 Кодекса о выборах предусматривает лишь, что: «В случае роспуска Парламента тем же указом Президента Республики Молдова назначается дата выборов нового Парламента. Досрочные выборы проводятся не ранее чем через 60 дней, но не позднее 3 месяцев после роспуска Парламента.»
        Безусловно, что такое положение дел порождает поднятую автором публикации (Вами) весьма злободневную бюджетную проблему, если учесть, что согласно ч.(6) ст.131 Конституции РМ ни одни бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника финансирования, а нынешнее большинство Парламента откажет наотрез (хотя явно незаконно!) в определении необходимых средств из госбюджета-2021 в этих долгожданных и благородных целях...
        При таких возможных/критических обстоятельствах, единственным выходом из сложившейся ситуации видится в даче КС толкования упомянутой нормы ч.(6) ст.131 Конституции РМ (по запросу депутатов и/или Президента) с целью поиска и нахождения конституционного/верного разрешения данной острой и неординарной бюджетной проблемы, как того ему позволяют положения п.b) ч. ч.(1) ст.135 Высшего закона, учитывая при этом, что в соответствии с п.47 Постановления КС № 33/2013: «Толкование конституционных норм носит официальный и обязательный характер для всех субъектов правовых отношений. Постановление о толковании конституционных норм обладает силой закона и носит обязательной характер для всех конституционных органов Республики Молдова в силу заключений, на которых оно опирается. Оно применяется прямо, без каких-либо формальных условий.»

        Ответить