Расследование

В случае подорожания тепла и света почти на треть в городах вырастет число бедных и должников за коммунальные услуги

Во вторник, 13 сентября, в национальном агентстве по регулированию в энергетике состоялись публичные дебаты по запросу госпредприятия «Termoelectrica», требующего повышения тарифов на электроэнергию на 12,3 процента (до 1,7951 лея за киловатт) и на тепло - на 27,4 процента (до 1257,38 лея за гигакалорию). Сегодня, 16 сентября, на заседании НАРЭ будут оглашены новые тарифы. 

«Наша партия»: Мифы режима Плахотнюка лопнули

На сообщение отреагировала только «Наша партия», выступившая с заявлением и организовавшая во вторник митинг протеста перед зданием НАРЭ. Партия Ренато Усатого назвала мифами утверждения власти о стабилизации ситуации и о снижении тарифов на газ, электричество, нефтепродукты, лекарства.

«Первым лопнул миф о доступных лекарствах, - говорится в заявлении «НП». - Еще весной граждане поняли, что на самом деле лекарства подорожали, а все заседания правительства на эту тему были ничем иным, как имиджевыми акциями олигархического режима. Вторым лопнул миф об улучшении жизни пенсионеров. После так называемой индексации 1 апреля многие стали получать пенсии намного ниже. Хотя впоследствии кабинет министров заявил, что произошла ошибка и что приняты все меры для ее устранения, жизнь пенсионеров не улучшилась».

Лопнул и миф об удешевлении нефтепродуктов: «Власти готовят новый удар населению - повышение тарифов на электро- и теплоэнергию. Соответствующие запросы уже поступили в НАРЭ. Все это доказывает, что власти грубо обманывают народ и что все их действия по так называемому улучшению жизни граждан - просто попытка избежать справедливого народного гнева».

Дмитрий Чубашенко: «Власть ведет себя как фашисты на оккупированной территории»

Об том же говорил на митинге и кандидат в президенты от «Нашей партии» Дмитрий Чубашенко: «Преступный режим Плахотнюка окончательно обнаглел… Это будет очередной удар по всем, но в первую очередь по самым уязвимым – пенсионерам, которые и без того не могут платить. Летом они из своей мизерной пенсии выкраивают и откладывают на зиму по 100-200 лей… Сейчас одним ударом эти накопления у них отнимают. Эта власть ведет себя как фашисты на оккупированной территории. Она хочет превратить Кишинев и другие города страны в блокадный Ленинград, чтобы здесь все замерзали, топили паркетом и книгами. Власть скрывает, как рассчитываются тарифы. Все делается непрозрачно, схемы закрытые и коррупционные. Им на все наплевать, они творят, что хотят».

«Дебаты» при полном согласии сторон

Заседание в НАРЭ даже с большой натяжкой нельзя назвать дебатами. Специалисты агентства и общественность лишь заслушали точку зрения руководства «Termoelectrica». Директор предприятия Вячеслав Ени бесстыдно продавливал повышение тарифов, говоря: «Цены на газ выросли с 4444 лей за кубометр до 5173, на электроэнергию - с 1,39 лея до 1,92 по сравнению с 2011 годом. В 2011 году тарифы не скорректировали, хотя была проведена реструктуризация. Когда в 2015 году шло объединение ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и «Termocom»,  ожидали, что это приведет к понижению тарифов, но ситуация изменилась. Есть историческая задолженность в 2,6 миллиарда лей. При поддержке Всемирного банка мы подготовили меморандум с «Moldovagaz» и ведем переговоры. В конце месяца приедет миссия ВБ, и мы обсудим возможность рассрочки этой суммы на срок до 15 лет».

Ени также плакался на то, что цены на материалы и оборудование выросли за последние пять лет в связи ростом курса доллара почти на 70 процентов. Выслушав все аргументы, начальник департамента тарифов и экономического анализа НАРЭ Александр Мижа сказал, что агентство проанализирует доводы «Termoelectrica»: «Возможно, будут внесены некоторые исправления и корректировки представленных расходов, но их ставка может быть ниже, чем требует предприятие».

Сергей Тофилат: Хотите повышать тарифы – повышайте пенсии и зарплаты

Из-за повышения тарифов и неизбежного роста цен доходы населения могут упасть на треть, считают эксперты. Обнищание населения и дисбаланс платежеспособности могут привести к стойкой рецессии и накоплению долгов.

Эксперт в области энергетики Сергей Тофилат рассказал для «Молдавских ведомостей», что проблема регулируемых тарифов весьма сложна, поскольку речь идет, по сути, о компромиссе между возможностью населения платить и возможностью производителя производить. В Молдове этот баланс нарушен: за последние два года число квартир-должников за отопление выросло почти вдвое.

По мнению Тофилата, методология расчета тарифа на энергоносители построена так, чтобы это было выгодно энергокомпаниям, тогда как речь должна идти об общественном договоре  между потребителем и поставщиком. Одновременно с ростом тарифов нужно повышать и среднюю зарплату, чтобы было чем платить.

Последствия кражи миллиарда

«Запрос «Termoelectrica» о повышении тарифов - прямой результат кражи миллиарда и обесценивания лея, - высказал свое мнение после заседания председатель центра по энергоэффективности и возобновляемым ресурсам Руслан Суруджиу. - Сразу могу сказать, что есть резервы для снижения этого предложения. 27,4 процента - слишком много».

Суружиу не исключил новых заявок на повышение тарифов», поскольку предприятие не учло в запросе финансовых отклонений в миллиард лей. Другие эксперты также дают пессимистичные прогнозы с учетом политической нестабильности и принципа формирования правительства под олигархические и партийные интересы.

Так, Виктор Чобану считает, что в рамках переговоров по новой кредитной программе МВФ не позволит Кишиневу пойти на дополнительные социальные расходы, настаивая на жесткой бюджетной экономии. «С учетом политической обстановки и требования МВФ о ликвидации трех проблемных банков возможностей для маневров у нового правительства просто не будет», - сказал эксперт, добавив, что государство не сможет помочь гражданам – им придется выживать самим.

НАРЭ и политики: цепочка загадочных манипуляций

Бывший директор НАРЭ, эксперт в области энергетики Виктор Парликов считает, что непоследовательные и непредсказуемые действия регулятора энергорынка серьезно подорвали доверие к нашей стране международных партнеров.

«То, что сейчас МВФ снова включил в повестку дня вопрос о тарифах – очень-очень-очень негативный сигнал, - сказал он. - Это значит, что доверие к нашему регулирующему органу и к государству в области энергетики опять подорвано. Опять пойдем под мониторинг, скорее всего, опять это будет включено в условия финансирования МВФ. И эффект для потребителей от этого может быть только болезненней. За полгода умудрились разрушить абсолютно доверие, которое складывалось в последние несколько лет. Сначала в июле 2015 года тарифы повысили, потом в сентябре перед протестами, как по указке, отменили повышение. В ноябре снова повысили, но уже не все в той пропорции, как раньше… Естественно, никто не понимает: как это, в июле были одни цифры, в ноябре насчитали уже другие… Потом отменяется поправка Фурдуя, потом опять какие-то секретные заседания после заявлений премьера. Премьер встречается с руководством «Moldovagaz», после чего заявляет, что тариф должен упасть на 11 процентов. Через день НАРЭ на закрытом заседании взяло «под козырек» - на 11 процентов снижаем тариф».

По мнению эксперта, цепочка загадочных манипуляций непоследовательность действий НАРЭ подрывает доверие к Молдове не только у международных институтов, но и у самого молдавского общества. Секретариат Энергосообщества также негативно отозвался о деятельности агентства. НАРЭ под серьезным политическим влиянием, что подрывает его независимость и эффективность, говорится в обзоре влиятельной международной структуры. Документ подготовлен в ответ на обращение Павла Филипа с целью оценки независимости и эффективности регуляторного органа.

Секретариат призвал принять безотлагательные меры для изменения ситуации в НАРЭ. Предлагается, в частности, ввести прозрачный механизм назначения руководства, установить четкие критерии успешности работы, наращивать потенциал сотрудников.